推广经验：人民调解与保安巡逻一体化 推广理由：点面结合调处矛盾收效显著
调处+巡逻=平安村
作者：本报记者 孟锦阳 (2005年8月21日)
记者昨日从大连市委政法委获悉，大连市甘井子区辛寨子街道由家村实行人民调解与保安巡逻一体化，点面结合调处矛盾纠纷。
大连市甘井子区辛寨子街道由家村地处旅顺北路城乡结合部，全村人口1300余人，而外来流动人口多达5000余人。流动人口的大量涌入，导致矛盾纠纷频繁发生，影响了村民正常的生活秩序，给基层社会稳定形成了压力。新一届村委会成立后，采取有力措施狠抓矛盾纠纷的预防和调处，做到了矛盾纠纷化解及时，疑难纠纷不出村，全村无激化纠纷和上访案件，村民生活秩序井然。
据记者了解，村委会拿出专门资金为调解委员会配备了车辆和车载电话，车载电话向全体村民公布。调委会成员轮流乘车在全村范围内昼夜巡查，不仅负责纠纷调处，还兼顾保安巡逻，接到举报电话，两分钟之内便可赶到现场及时介入。为深入做好调解工作，调委会还按地理位置将全村分为8个区域，分别成立8个调解小组分片包干，配合调委会做好纠纷调解工作，这种流动的“点”和固定的“面”的有机结合，切实做到了矛盾纠纷调解不过夜。
同时，他们充分发挥党员的先锋作用。村党支部要求全村党员在纠纷调解中起表率作用，涉及党员自身的纠纷，党员要主动与对方化解；村里发生疑难纠纷，党员要积极配合调解委员会形成工作合力。在全区环境整治工作中，由家村有47户村民的126处违章建筑需拆除，这意味着减少这部分村民租房收入，许多村民对此有抵触情绪。面对僵局，村党支部书记带头拆除了自家的违章建筑，亲自带领调委会成员深入到群众中做耐心细致的思想工作。党员的表率作用使拆除违章建筑得以顺利进行，同时也密切了党群关系。
一句话点评：流动的“点”和固定的“面”的有机结合，切实做到了矛盾纠纷调解不过夜。