“春种一粒粟,秋收万颗子”一提到农村,就很自然的联想到挥舞着锄头、辛勤劳作的农民,因为尊重,我们舍不得浪费一粒粮食,然而当警察的身影出现在田间、地头时,留给我们更多的则是一份感动。
在科技迅猛发展的今天,只靠高科技来装备警察队伍是远远不够的,更需要的是队伍自身素质的加强,城市如此,乡村更是如此。
想到这里眼前浮现出一幅美丽的画卷:在生机盎然的春天里播种下一颗叫做“为民着想”的种子,在百条擎天梁撑起的一方蓝天里,一定会结出丰硕的果实
炕头警察
在东港市椅圈镇,有一个叫隋国峰的警察,他把办公桌搬到了农民的炕头上,农民们亲切地唤他“炕头上的农民警察”。有了他的带领,椅圈镇派出所实现了“零上访”,隋国峰本人更成为黄城村致富的大恩人。
见到警察绕着走
隋国峰是在农村长大的,贴近农民、理解农民是他首先想要做的,但是,这“一厢情愿”的第一步走的非常艰难。过去,由于民警很少下乡,遇见农民也不愿搭话,民警和农民之间早就划上了一道沟,老百姓见到警察都绕着走,没什么事儿,农民们很少“光临”派出所。
迈出艰难第一步
“农民们不来,我们就走出去!”隋国峰决定带领全体民警走群众路线,带领全体民警一家一家入户走访,坐在炕头上谈工作。半年后,农民们终于对这个实心实意的小伙子敞开了心扉。82岁的康家村村民黄士贵拉着隋国峰的手说:“活了这么大岁数,俺还是头一次看见派出所所长呢。”
成为村民保护神
村民组长蔡福胜是第一个向隋国峰下“战书”的人:“镇上地痞流氓压制老百姓卖草莓价格的事,你要是能解决,我就算你有能耐!”隋国峰马上拍着胸脯应战,连夜组织警力布控镇上大集,遇到地痞流氓马上打击。一次,丹东3名商人来椅圈收草莓,遇到地痞流氓压价,村民敢怒不敢言,地痞流氓还把商人打成重伤。隋国峰调查取证后,一举打掉了一个长期垄断当地草莓市场的犯罪团伙,将6名犯罪嫌疑人依法处理。此事一传开,地痞流氓滋事的事再也没发生,隋国峰真正成为村民的“保护神”。
地头上面了纷争
农民的利益总是围着土地转的,在荒山多、耕地少的乡镇,围绕土地产生的纷争更是没完没了。地处海城市东部的王石镇就是这样的一个所在。近些年,很多曾经放弃经营权的农民重新回归农业,农民对土地、荒山利益的追求愈加强烈,由此产生纠纷案件的频繁发生。
所长刘宝忠上任后提出,要真正贴近农民,就要帮助农民解决他们最关心的问题,减少因土地引发的纷争,并创造了“4+1”工作模式,即公、检、法、司四个部门和村委会领导共同参加的化解、查处矛盾纠纷。镇党委成立了民事纠纷调查、调解处理领导小组,凡是本单位不能单独处理解决的,将情况及时上报领导小组,由领导小组召集4家成员单位和纠纷地所在村领导共同调查处理。
领导小组的威力很快就得到了验证。2006年4月1日和4月10日,为争夺土地,什司县村民陈艳、李素荣先后两次将张永志新栽的100余棵果树拔掉,造成直接经济损失1000余元。满肚子怒火的张永志扬言:如不赔偿损失,马上进行报复。王石派出所调查后认为确定地权是解决此案的关键,马上将情况上报到“4+1”领导小组。领导小组会同法庭、司法所、村委会进行调查后,使张永志放弃了报复的念头。
拿不做事的“开刀”
警察要贴近百姓,首先要获取农民的信赖,要真正为百姓做实事,不能把自己当“大爷”。在法库县,不想事、不干事、干不成事的所队长可不好过,局里首先拿他们“开刀”。
为发掘队伍中存在的问题,该局还成立了一支暗访小组。这支特殊队伍经常深入到全局各单位,将基层所队工作中存在的突出问题逐一摄录。随后召开全体科所队长会议,将摄录内容毫无保留地在会上播放。问题单位的一把手不但要在现场进行说明,还要当场拿出改进的具体措施。一连串的强硬措施将整支队伍一步步敲打结实,百姓的拥戴也接踵而至。
●数字
血泪荣誉
这是一组由生命和荣誉组成的数字。在看似简单的数字背后,是从1980年至今的26年来,辽宁省各级公安机关和全体民警为保一方平安献出的血与泪。
39——79
26年来,我省有39名公安民警在英勇牺牲后被追认为革命烈士。全省有79人被公安部授予英雄模范称号。
409——460
26年来,共有409名公安民警英勇牺牲。与此同时,我省有460名民警被公安部命名为全国特级优秀人民警察和优秀人民警察。
39——130
26年来,有39个建制单位被公安部记集体一等功。有130个市县公安局、警种支队和基层科所队被公安部命名为全国优秀公安局、全国优秀基层单位。
1万——7万
26年来,全省共有1万多名民警光荣负伤;近7万个集体和个人被省委、省政府、省公安厅授予荣誉称号和立功嘉奖。
●故事
一村一警
为进一步推动“三基”工程发展,建设好社会主义新农村,从8月份开始,辽宁省阜新市阜蒙县公安局在全局382名民警中全面启动“一村一警”治安防控网络工作机制。
今年年初以来,阜蒙县公安局开展创建平安村屯的“六个一千”,即千名民兵义务巡逻员、千名党员义务帮教员、千名中小学生义务普法宣传员、千名大嫂义务禁赌宣传员、千名群众义务消防员、千名群众义务信息员活动以来,警民联动,取得了良好的实效。
为进一步推动“三基”工程向纵深发展,阜蒙县公安局立足于本县是农业大县的特点,推出了“一村一警”工作机制,包村民警与“六个一千”义务员至少每两周联系一次,了解和掌握实情,有针对地采取措施,实施有效防范,盘活本村治安防控网络,发挥包村民警的桥梁和枢纽作用等。为切实将此项工作做得扎实深入,阜蒙县公安局明确规定,包村民警对所包村的期限为三年,即便包村民警的工作发生变动,其所包的村不变,这就有效地保证了“一村一警”工作的连续性。
●细节
“里”“外”全变亮
为了搞好“三基”工程建设,鞍山海城市公安局交巡警大队从里到外全亮了起来。
到交巡警大队的办事大厅办事的老百姓都交口称赞:“这里确实变样了!”办事大厅里不但增加了供人休息的座椅,还添了新设备:违法处罚信息查询使用智能触摸屏。有了它,老百姓不用再排长队,就可以方便快捷地查到自己的违法信息了。办事大厅的变化只是“门面亮化”工程的一部分,交巡警大队还将办公楼粉刷一新,统一了门牌标志,增加了健身和洗浴设施,设立了图书室,整个办公环境焕然一新。在这样的办公环境下,民警工作效率明显提高了。
在亮化外部环境的同时,交巡警大队还对民警自身进行了一番亮化。大队不仅坚持组织政治学习、提高民警工作积极性,还针对不同岗位的特点,集中组织民警进行计算机应用培训,开展各项重要法律法规讲座。大队还专门聘请专职教官对民警进行执勤、执法行为规范训练,不断提高民警的业务素质。
●典型
颠覆“倒金字塔”
朝阳市总警力三千二百多人,警力与人口比仅为万分之9.5,为全省最低。怎么才能让这样一支队伍顺利履行职责,成了“三基”工程建设首先要解决的问题。而朝阳市公安局人员配置呈现出的“倒金字塔”结构,已经直接影响到了队伍战斗力的发挥。颠覆这座“倒金字塔”,成了朝阳市公安局最先进行的工作。
颠覆“倒金字塔”后,民警们真正深入到了群众身边,群众安全感和满意率明显提高,公安形象也发生了可喜的变化。