技工匮乏制约发展后劲

　　曾几何时，“考大学”成了所有家长及求学孩子们的“既定目标”，为了家长的脸面、更为了子女们的前途，莘莘学子摩肩擦踵地挤上了这座“独木桥”。“大学热”让“技工学校”、“职业中专”被打入了“冷宫”，从此少人问津。然而就在我省成为教育大省的同时，也渐渐远离了“技工大省”的头衔。
　　春节过后，省劳动和社会保障厅副厅长、省普惠制培训工作领导小组办公室主任徐大庆向记者介绍，目前我省有技术工人400万人，而一般技术工人就占有五成之多，技师仅有4万人，高级技师更不过4千人。令人感到紧迫的是，现有的4千名高级技师数量在逐年减少。徐副厅长满腹忧虑地对记者说，“由于南方挖掘人才和部分高级技师已经到了退休的年龄，所以我省现有的高级技师正在逐渐减少，而且出现了严重的‘断层’现象。一些企业担心‘后继无人’。”
　　据有关资料显示，我省劳动力市场求职对率是0.78，一个人只有0.78个职位可以应聘；高技能人才的求职对率都在1以上，也就是说一名高技能人员可以有1个以上的企业可供选择；而技师以上人才的求职对率在2.5以上，技师人员在求职过程中有很宽裕的选择余地，可以根据自己的需要挑选企业，而并不同于大学毕业生抱怨的找“工作难”。

　　免费就业培训惠及务工农民

　　普惠制培训是将原来只面向一部分人提供的特殊免费培训优惠，调整为面向所有劳动者的普遍性的就业优惠扶持。据了解，此举为全国首创。
　　原有培训对象为国有企业下岗职工、国有企业失业人员、国有企业关闭破产需安置的人员、享受最低生产保障且失业一年以上的城镇其他失业人员，可参加免费就业培训。调整培训对象后，将城镇集体企业下岗失业人员、城镇新成长劳动力中登记失业人员、进城务工农民和其他劳动者的就业培训全部纳入政策扶持范围，实现了真正的“普惠”。

　　普惠制就业培训由“政府埋单”

　　为了能让更多的人有机会获得“抛门砖”，我省出台的针对广大受训人员的普惠制培训是免费的，培训机构的费用以政府补贴的形式实现“政府埋单”。目前，政府已经投入了4500万元，今年还要再投入6000万元。
　　我省对城镇就业转失业人员和国有企业下岗职工免费再就业培训的补贴标准是每学时每人1.5元；一般专业工种的就业培训课时补贴标准为1.5-3元；对于装备制造业急需的数控车床操作与维修、加工中心操作、车工、钳工、铣工、模具量具制造、特种金属焊接、机电一体化维修、电子仪器装备、汽车修配等专业工种的初中级培训为5元；对高技能人才的培训，补贴标准为5-10元。

　　两年内我省再增130万名人才

　　目前，全省共认定普惠制就业培训基地906所，为了提高我省普惠制就业培训工作的信息化服务程度和服务手段。2005年，全省共培训61.3万人，其中下岗失业人员培训34.8万人，农民工培训26.5万人，创业培训1.8万人。我省打算利用两年的时间，在全省范围内实现普惠制就业培训人员总量达到130万。

　　“惠普就业制”成了“护身符”

　　每一位公民都拥有劳动的权利和义务。《劳动法》明确规定，“劳动者享有接受职业技能培训的权利。”据记者了解，我省开展的普惠制就业培训，不单纯是传授再就业人员一技之长，更重要的是对他们进行《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《消费者权益保护法》、《治安管理处罚条例》、《民事诉讼法》等政策法规知识以及安全生产、就业求职和不测事件处理等生活常识的引导性培训，以此增强他们遵纪守法和依法维护权益的意识，树立新的就业观念。
　　我省某律师事务所王律师在接受记者采访时说，“普惠制就业培训不仅是广大劳动者的一份‘免费午餐’，它更是再就业人员的一个‘护身符’。”王律师曾办理过的一个案件具有典型性。一名农村青年跟到城里打工，由于没有接受过相关部门和企业的正规操作培训，在一次搅拌饲料的过程中，双臂受伤。王律师说，由于该青年不懂相关法律规定，事先没有与聘用他的企业签订正式的用工合同，也没有提出让聘用企业做上岗前的技能培训，所以后来维权过程很艰难。
　　通过记者的深入采访了解到，由于缺乏技能培训而造成的工伤事例并不在少数。究其原因并非是企业不愿给予职工相应的技能培训，而是有些企业生产规模小无力给职工进行全面的培训教育，一旦出现问题，企业和职工是“两败俱伤”。可有了普惠制就业培训这份政府埋单的“免费午餐”，用工单位的经济压力得到了有效缓解，他们可以投入更多的精力用于企业的壮大和发展。由此可见，普惠制就业培训的确成了用工单位和劳动者的双料“护身符”。