“12345——市长公开电话”的由来

　　一说到市长公开电话，不能不提到沈阳市。1983年9月18日，为适应形势发展、满足市民需求，东北重镇沈阳在全国率先开通了第一部“市长公开电话”，立即引起国内外新闻界的关注。同年钢城鞍山也设立“市长公开电话”。
　　1997年沈阳市将“市长公开电话”定名为“市民投诉中心”，选用易记号码“2211”，设立专门工作机构，为市民提供投诉服务。此举得到中央各有关部门和各大媒体的高度重视。
　　1999年6月，国家信息产业部决定启用全国统一的政府热线号码：“12345”。从此，“12345”成了多数城市“市长电话”的代名词。
　　“市长公开电话——12345”，谐音为“有事找政府”，它是展示政府机关文明形象的“窗口”，也是为民办实事的“绿色通道”。

　　一号多名待统一

　　“喂，你好，请问本市的市长公开电话号码是多少？
　　“对不起，没有记录。”
　　“喂，你好，请问本市的市长公开电话号码是多少？”
　　“请记录，——12345。”
　　“喂，你好，请问本市的市长公开电话号码是多少？”
　　“对不起，这里有市民投诉热线电话。请记录，——12345。”
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　　上面是本报记者近日向全省14个主要城市的查号台查询市长公开电话的三种主要答复结果，其中一座城市给出第一种答复，包括沈阳在内的五座城市给出第二种答复，其余城市给出最后一种答复的偏多。尽管答复的形式不同，但给出的号码都是同一个——12345。
　　事实上，早在1999年6月，国家信息产业部决定启用全国统一的政府热线号码-12345，自此，简单好记的12345成了“市长公开电话”的代名词。而在我省，经记者统计，一个12345在不同城市竟出现五种名称之多，“市长公开电话”、“市民投诉中心电话”、“市民投诉热线”、“市政府办公厅市长专线”、“市政府热线”等。而且在一些城市，当你拨打114查询“市长电话”时，有时竟会得到“没有记录”的答复。
　　记者随机采访了身边的群众，发现很多人也没听说过市长公开电话，而且相当一部分人不知道平时在报纸上看到的所谓的“市民投诉热线-12345”其实就是“市长公开电话”，还有一些市民表示，根本不了解12345的具体职能，以为只不过是一部普通的投诉电话而已。

　　12345到底管啥事

　　其实，无论叫什么名字，真正能够发挥体察民情，多办实事的功用才是市长公开电话设立的初衷和关键所在。作为普通市民，除了知道12345这个号码所代表的名称，更想了解的是它的具体功用。那么，究竟啥事可以拨打这部电话呢？
　　《沈阳市市长公开电话工作细则》中规定了市长公开电话的主要职责：市长公开电话室是受市长委托，代表市政府领导受理群众来话工作的专门机构，它主要负责受理人民群众和基层单位通过公开电话反映的对政府工作的批评、意见、建议和要求，负责对政府各部门实施行政管理公示制度和社会服务承诺制度的监督工作。
　　凡涉及到市政、城市规划、城市房管、城市执法、环境卫生、供水、供气、建筑市场、安全监督和劳动保障等方面的咨询、建议、投诉、表扬、紧急援助等，市民都可拨打12345。记者还从沈阳12345获知，沈阳的“12345市长公开电话”，现由市信访办管辖，不接受面访和书面材料，不受理有关法律方面的咨询和投诉，如需法律援助，建议拨打电话12348。