为了实实在在地增加百姓的安全感，沈阳市苏家屯区在夯实基础的同时，力求因地制宜、突破创新，以超前创新展出魅人身姿。

　　民企私营实现自防

　　2006年1月27日晚，也就是除夕前夜，苏家屯沈阳华苑商场3楼有鞭炮响动，就在鞭炮引线即将烧到连在末端的汽油瓶子而引发爆炸时，幸而被保洁员及时发现，避免了春节前夕一场惨剧的发生。
　　虽然只是虚惊一场，根据商场内的监控录像，企图报复社会的中年男子也被抓获。但是，苏家屯区综治办却不敢掉以轻心，把它当成一记适时敲响的警钟。区综治办工作人员不顾年节，即刻投入到民营企业的综合治理工作中去。
　　通过与企业管理人员、个体业主共同分析寻找原因和探讨解决问题的办法，又根据商场暴露出的治安管理薄弱环节，苏家屯区综治办陆续找到了解决民营企业治安管理问题的对策和办法，那就是在民营企业和私营业户中建立综治组织和自防队伍，将沈阳华苑商场和沈阳特种无缝钢管厂列为先期民营企业建立综治体系的试点单位，并将区内民主街道作为全区私营个体业户建立自防队伍的先行单位。
　　所有这些对于苏家屯区来说，都无固定的模式可以借鉴，一场艰难的摸索之旅不可避免。由于沈阳华苑商场中从业人员成份构成复杂、流动性频繁，仅靠几名保安人员作为防范力量远远不够，区综治办组建了“五色防线”：由派出所管片民警和社防队员进驻商场直接参与安全防范工作，物业保安负责进出商场的管理，保洁人员协助各楼层的巡逻工作，更值得一提的是，个体从业人员也按楼层和经营品种实行十户联防，将一切可能的力量都纳入了群防群治的队伍。
　　有了多股力量的共同努力，短短的几个月后，沈阳华苑商场的治安状况便得到了明显改善。去年4月，外地偷盗团伙流窜到商场内作案，很快便被“五色防线”发现并报告给商场综治办，商场综治办在第一时间报警，并在“五色防线”的配合下，当场抓获了这个扒窃团伙。
　　同时，针对工业企业普遍存在的重效益轻安全的问题，区综治办在沈阳特种无缝钢管厂内部设立了“三员”，即治安宣传员、安全生产监督员、人民调解员，将矛盾纠纷及时化解在车间、班组。自工厂综治办成立以来，该厂未发生一起因矛盾纠纷激化导致的民转刑案件。
　　另外，区综治办在私营个体业户中成立了街道、社区、个体业户“三级”自防群治队伍。目前，仅该区解放街道的个体业户自防队伍便协助公安派出所成功破获4起被盗案件，全区治安案件明显下降。

　　农电设施走上“平安路”

　　民以食为天，农电设施是农民灌溉农作物，促进丰收的重要载体，对于广大农民来说，它就是农民的“命根子”。尤其是以水田为主的灌溉区，对农电设施的依赖程度就更高了。而苏家屯区，水田面积占据了农田总面积的70%-80%，其农电设施却经常被一些不法分子拆盗，这给农业生产和农民生活带来了严重灾难。面对这种情况，加强农电设施保护成为区综治办平安建设的重要任务。
　　从2004年起，苏家屯区综治办开始探讨农电设施的防护措施。前几年，在对农电设施的保护上，地多人少，人防力量略现不足，农电设施被盗案件屡屡发生。针对此情况，综治办领导提出今后主要以科技防护为重点，提高防护设施的科技含量。为此，区综治办找到“电器专家”郑燕旭研究成功了一种性能好、报警及时的变压器防盗报警器。
　　记者获悉，报警器安装后，偷盗农电设施的发案率下降了60%，通过报警器，成功抓获5个盗窃农电设施的犯罪团伙，10台农用变压器免于被偷盗，挽回直接经济损失60多万元。

　　郊区可与市区媲美

　　目前，沈阳市内五区已经将网格化巡逻落实到实际。据调查，犯罪分子在普及网格化巡逻区域的作案率明显下降。苏家屯区领导审时度势，他们分析，市内五区开展网格化巡逻后，犯罪分子受到挤压，苏家屯区作为一个独立的城区，很可能成为犯罪分子作案的首选之地。据此，苏家屯政府于2006年4月初投资300万，增加了公安局警车等硬件警备设施，并且增加了更多的警备人员，形成了网格化巡逻。为让老百姓更有安全感、安居感，每天23时到次日4时都有夜巡，洞察可疑分子，咱老百姓可以放心的睡个踏实觉了。
　　记者了解到，为使老百姓在重大节日期间真正享受节日的气氛，从2006年12月10日至2007年2月末，苏家屯区将进行为期80天的重点打击入室盗窃、抢劫、抢夺的网格化巡逻。为保护老百姓的个人财产，综治办加大了整顿力度。像以前苏家屯的商业繁华地段——公园商场，偷包、盗窃案件常有发生，通过网格化巡逻开展后，实现了零发案率。
　　苏家屯区是沈阳市几个郊区中率先实现网格化巡逻的。网格化巡逻投入后，效果很明显，刑事案件发案率也大大下降。为把网格化巡逻落实到实处，区综治办对农村、城市派出所突击检查，并通过社会力量对治安工作进行评议。据统计，在2006年，虽然沈阳刑事案件高发，但苏家屯的刑事案件却大幅度减少。

　　“黄马甲”功劳大

　　铁路护路是综治工作考核的重要内容，苏家屯区综治办领导对护路工作很重视。苏家屯区的铁路护路范围共有57公里，这段铁路是沈大、沈丹干线的重要枢纽，过往车辆很多，其中货运是全国第一，客运是沈阳第一。承担如此重任的铁路干线，成了苏家屯的重点保护对象，政府对铁路护路实行责任路段分配，每个乡镇都有自己的保护区。2005年，苏家屯区政府还专门组织成立了铁路护路队。
　　苏家屯的铁路护路队是由近300个身穿黄马甲的义务人员、享受低保待遇的人员组成的。这些“黄马甲”每天穿梭在铁路沿线区间，对过往的路人、车辆以及放牧人员给以安全提示。此外，“黄马甲”还要留意火车道上有无路障，以及时避免阻碍火车通行，造成交通事故。2005年，苏家屯区代表沈阳市迎接中央检查，为沈阳喜添荣誉之光。2006年初，苏家屯区的铁路护路工作荣获辽宁省铁路护路先进奖。2007年初，苏家屯区铁路护路队被评为辽宁省铁路护路先进单位。

　　新年决心创新高

　　2007年，苏家屯区的社会治安综合治理工作还是突出平安建设主旋律，抓平安促和谐为全区群众提供良好的治安环境。一是，继续深入开展命案专项整治，减少案发率，提高破案率。二是，完成全区社会治安动态视频监控系统建设，建成3000个电子眼并建立公安分局、公安派出所和社区三级网络平台。三是，把涉及到安全方面的问题都纳入平安建设这个大格局，防止群死群伤事件的发生，尤其是要搞好学校特殊安全保护区的建设。四是，把群众关注的两抢一盗等多发性侵财案件作为打击的重点，特别是要重点打击夏季攀爬阳台入室盗窃等犯罪活动，切实增加广大群众的安全感、安居感，全面推进平安苏家屯建设。