平安工地建设以加强建筑工地的生产安全、治安管理和人员管理，全面推进社会治安综合治理工作措施在建筑工地的落实。为确保平安工地建设顺利开展，沈阳市综治委成立了沈阳市平安工地建设工作领导小组。组长由沈阳市综治委副主任、市委政法委副书记、市综治办主任于凌舜和沈阳市建委党委书记张立英担任。

　　用工管理规范

　　开展此次平安工地建设，目标是使建筑工地社会治安综合治理机制进一步健全，安全生产责任制全面落实，用工管理规范，及时化解不安全和不稳定因素，实现“四个到位”、“五个杜绝”。
　　“四个到位”即：责任落实到位，制度落实到位，农民工管理、服务到位，安全、普法教育到位。“五个杜绝”即：杜绝重特大安全生产责任事故，杜绝重特大火灾事故，杜绝因拖欠农民工工资而引发的群体性事件，杜绝发生各类刑事案件和治安案件，杜绝违反流动人口管理规定现象。

　　层层签订责任书

　　沈阳市综治办和沈阳市建委要求各级建管部门、建设单位和施工单位要实行一把手负责制，按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求，建立健全各种规章制度，明确责任，层层签订平安工地建设责任书。要建立安全生产制度、安全防范制度、招聘用工制度、外来人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度、财务和物资保管制度、饮食卫生检疫制度等，并做到执行到位。

　　保护农民工权益

　　各级建管部门、建设单位和施工单位要加强施工队伍管理，规范用工行为，落实好流动人口管理有关规定，杜绝私招乱雇现象，工地农民工管理做到情况清、手续齐、名册全。根据工地实际做到民工集中住宿，集中管理，并做好民工入会及计划生育管理工作。同时，贯彻落实农民工权益保护的各项规定，与农民工签订规范的劳动合同，无拖欠工程款问题，按时足额发放农民工工资。

　　不合格一票否决

　　对全市各建筑工地的平安建设工作，沈阳市建委将会同沈阳市综治办、沈阳市公安局、沈阳市总工会、沈阳市安全生产监督管理局进行年度检查验收，对工作成效特别显著的，由沈阳市综治委授予“十佳平安工地”称号，颁发牌匾。对在这项工作中做出优异成绩的建筑工地，由沈阳市建委授予“平安工地”称号。
　　对不重视平安工地建设，隐患整改不及时，检查不合格的施工现场，由沈阳市建委下发限期整改通知书。对整改不力的，要通报批评，并根据相关规定给予处罚。对因领导不重视、工作不到位、措施不落实，导致发生重大问题的，要查究有关人员的责任，情况严重的要按照有关规定，实施一票否决。