中午,阳光正烈。沈阳市铁西区婚姻登记所附近,李某因离婚问题与妻子发生纠纷,持刀向其妻子头部连砍数刀后逃跑。沿街群众纷纷躲避。正在巡逻的一位民警听到群众呼声立即驾车赶来,李某看见警察,立即挟持一名妇女作为人质。那位民警指挥联防队员与李某周旋,自己悄悄地绕到李某身后,乘其不备,突然,用左胳膊猛地勒住他的脖子,右手紧紧抓住歹徒持刀的手腕,被劫持的妇女一下子挣脱。李某见手中的人质被救了出去,红了眼,拼命挣扎,两个人扭打在一起。联防队员急忙扑过去,合力将李某制服!
傍晚,落日熔金。沈阳市某中学门前,几个横眉立目的男子,拦住学生,抢劫财物,有的学生吓得直哭。“住手,警察!”随着一声断喝,三四名民警从天而降,为首那名民警牢牢抓住劫匪的胳膊,一个漂亮的反臂擒拿将其控制住,其余劫匪,也被一一抓获。接着一个令学生及家长振奋的消息传出:多次抢劫中学生财物的于亮、张志强等3名犯罪嫌疑人被抓捕归案,缴获的大量赃物将及时返还给被害学生!
那位神勇的民警就是本文主人公索景悦。
索景悦小档案

索景悦,男,现年31岁,中共党员,1998年大学毕业后通过沈阳市公务员统一考试,被公安系统录用,分配到沈阳市公安局铁西分局云峰派出所担任社区民警工作。2007年荣获沈阳市青年岗位能手称号,同年荣获首届沈阳市优秀社区民警称号。他的社区民警工作方法被沈阳市公安局编入教科书向全市推广。索景悦所管辖的凌云社区连续三年可防性案件发案率为零,被辽宁省公安厅授予省级“平安社区”称号。
一颗热心
社区警务工作是实现人身财产安全的重要保障。因此,索景悦在凌云社区建立了一整套的信息反馈机制,利用信息员反馈信息,预防和遏制犯罪行为的发生。
平时索景悦下社区首先走访的是人大代表、政协委员、先进共产党员等进步群众,多听取他们对自己工作的点评及对社区工作的设想,从中找出不足和下一步需要开展工作的步骤。接着他还走访社区内的刑释解教及违法违纪人员,了解他们的思想状态,重点关注他们的生活来源和经济状况,并帮助他们解决生活中的困难。因为索景悦知道,这部分人员经济上稳定了才不会重新走上犯罪道路,如发现在无正常经济渠道的情况下,有前科人员突然暴富或生活奢侈,则很有可能是重新犯罪,这时注意观察,就可以从中找出线索打击违法犯罪。
凌云社区有一名刑满释放人员赵某,多次被打击处理,使他对公安机关产生抵触情绪。索景悦多次走访,他都不配合帮教工作。索景悦对此没有气馁,一次赵某的父亲病了,索景悦知道后主动去探望,并通过赵的父亲了解赵某的思想状况,做他的帮教工作。赵某被感动了:“民警小索这么看得起我,我如果不重新改过,我还是人吗?”此后,赵某果然没有再重新犯罪,并积极向索景悦提供一些有用的案件线索和治安信息。在索景悦的努力下,凌云社区没有一个释解人员重新犯罪。
凌云社区有一块宣传板报,被办假证的涂上了黑黑的电话号码。索景悦发现这个号码后,向所里汇报了情况,和组内同志一起蹲坑守候后又骑摩托车一直跟随办假证的犯罪嫌疑人,最后在于洪区东湖市场附近的平房内一举端掉了制办假证的窝点,将孙某等三名犯罪嫌疑人现行抓获并缴获出大量的制假工具及宣传单及各类假证。
一颗善心
社区是社会的最小行政单位,也是社区民警最能体现自身价值的人生舞台。社区民警职务虽低,但责任重大。索景悦一直担任凌云社区的社区民警。凌云社区位于铁西区的繁华中心地带,有1100余户,商业网点、出租房屋和流动人口比较集中,治安形势十分复杂。为了与社区居民尽快熟悉,索景悦为自己想出了一个朗朗上口的称呼“我是派出所的小索”,逢人便这样自我介绍。由于派出所的“所”和小索的姓同音,他这样一强调,老百姓就牢牢地把“小索”这个名字记住了。为了增加与群众的接触,索景悦一有空就扎进社区,哪位居民的身份证办好了他就亲自送去,谁家向社区打听办户口的事,他知道了就主动登门去解答。时间一长,群众都知道他是真心为群众办事,所以有什么困难都乐于找他解决,而只要群众找到他,他都能真诚对待,把群众的事当作自己的事来办。就这样,索景悦以实际行动赢得辖区群众的信赖,成为了社区里最受欢迎的人。
凌云社区有一位智障人员,大家都管他叫“祥子”,他没有经济来源,生活很困难,而原本属于他的一个单间房子,又被他的哥哥给占了,他被撵出了家门。这件事在小区内影响很坏,有不少人向索景悦反映。索景悦了解情况后,到他家做工作。开始的时候,他的哥哥坚决不让住房并扬言谁要管闲事就灭谁全家。这时,有些群众也劝索景悦,这是他们的家务事,俗话说清官难断家务事,连社区都管不了,你一个民警能管得了吗?在困难面前,小索没退缩,一次一次地给祥子的哥嫂讲解相关法律和人情世故,做他们的思想工作,苦口婆心地说:“你们是亲兄弟,你难道忍心眼睁睁地看着你弟弟露宿街头?”人心都是肉长的,在索景悦的多次劝说下,祥子的哥嫂终于被打动了,把房子还给了“祥子”。事后,索景悦又与社区协调为其办理了低保,使他生活有了保障。居民都说,“祥子”遇上了小索真是他的福气。
在凌云社区,活跃着一支“小喇叭”宣传队,这是索景悦组织的一支手拿着小喇叭,走街串巷的宣传社区安全防范和消防知识的宣传巡逻队。它的成员由社区低保户和巡防队员组成。由于刑事案件、火灾、安全事故都是突然发生的事件,大部分都是由于群众自身不了解怎样预防及发生后应该怎样应对,通过“小喇叭”,居民就有了一位在自家大院里,能看能听的安全防范及消防宣传站。百姓平时时刻加以注意,就最大限度地避免了刑事案件、火灾及安全事故的发生。
9月15日下午,索景悦带领“小喇叭”巡察宣传到辖区一家饭店的门口,突然听到饭店里一位女子“妈”的一声尖叫,小索立刻冲进去,只见一位男子触电倒地,旁边一女子正要用手去拽。小索高喊:“住手!”女子愣了一下,小索一把将她推到旁边,抄起一把铁锹铲开电线,救下触电男子。原来外地人张某和丈夫李某一起在这家饭店打工,饭店刚刚重新装修完毕,他们负责收拾卫生。李某无意中碰到了裸露在外的施工电线,张某情急之下本能地要去拽丈夫。如果不是索景悦恰好经过及时果断地处置险情,结果将不堪设想。小索又找来了电工及店主对施工电路的隐患作了整改。
一颗公心
每个社区都有单独设置的民事纠纷调解室,大多数社区的调解室都是设在警务室内。由于调解室调解的案件大都以家庭矛盾和邻里纠纷为主,百姓看见警务室的警徽都有些紧张,不利于人民调解的原则。索景悦结合凌云社区实际,在警务室旁边单独开辟出一间专用于调解纠纷的“小调解室”为群众解决矛盾。据统计,今年五月份以来,凌云社区共受理调解民事纠纷七十余起,没有一起“民转刑”案件发生。其中解决家庭纠纷二十余起;邻里之间引发的矛盾三十余起;单位与单位、单位与社区居民之间矛盾纠纷十余起;非道路交通纠纷五起;真正形成百姓之间“和谐、友爱”的邻里关系。
一天,居民钟某来到“小调解室”,找到索景悦,哭诉其儿子赵某不孝顺。索景悦马上到社区进行了调查,原来赵某自高中毕业以后,几年来一直没有找到工作,最近在网吧认识了一个女子,这个女子经常让赵某回家向母亲要钱要物。遭到拒绝后,赵某便和母亲胡搅蛮缠。了解情况后,索景悦立即找到赵某,将他叫到“小调解室”,让他学习了相关的法律,并教育他要孝敬父母。通过教育和感化,赵某意识到自己的错和问题的严重性。索景悦和楼组长等调解员又把钟某接到“小调解室”,让赵某当面向母亲赔礼道歉,母子俩和好如初。事后,钟某带着儿子特地到“小调解室”给索景悦送来了水果和感谢信以表达谢意。见此情形,大家都感到“小调解室”的工作,不仅化解了矛盾纠纷,更把人民警察和老百姓拉近了,关系密切了。
工作中,索景悦深知,大量的民间纠纷如果得不到及时化解,将会导致民转刑案件,甚至会酿成重大恶性案件。因此,在纠纷调解中,面对当事人的“公说公有理,婆说婆有理”,他尽全力做好调解工作,撑起社区一片蓝天。
索景悦的故事很多,这只是其中很小的一部分。认识他的人都会学他的口吻说:“我是派出所小索。”