在今年沈阳市的区人大代表改选中，“农民工人大代表”成为引人关注的一大亮点。据沈阳市人大常委会工作人员介绍，目前沈阳市市内五区已经诞生了4名农民工身份的区人大代表。这些农民工人大代表是怎样诞生的？他们的当选又有着哪些独特意义，将起到哪些特殊作用？为解开这些疑问，近日记者对其中一位“农民工人大代表”进行了采访。

黄健民极为看重他的“沈阳市十佳新市民”身份

　　居民委员会主任：让他当选够格

　　10月27日，来自福建的农民工黄健民当选为沈阳市沈河区第十六届人民代表大会代表，成为沈阳市首位农民工人大代表。回忆起宣布他当选时的那一刻，黄健民还抑制不住自己激动的心情。黄健民告诉记者，自己身为农民工，当选人大代表后，要多为农民工说话，努力帮助他们解决困难，团结广大农民工兄弟，为建设和谐沈阳多做贡献。
　　黄健民的特殊经历注定了他对农民工兄弟的疾苦有着很深的感受。1982年初，他从福建来到沈阳，摆擦鞋摊、修理雨伞、收废品、做木匠……黄健民做过很多工作，直到1993年，他才有了自己的家具店，生活一步步好了起来。现在，黄健民在五爱市场做着服装生意。
　　黄健民告诉记者，打工二十多年，他什么苦都吃过，遇到过挫折，也遇到过不少好人。自己日子过好了以后，他就想着怎样能帮别人也过上好日子。这些年来，他资助贫困大学生，投资服装公司帮助自己居住社区里的下岗工人再就业，出钱帮农民工兄弟创业，还出资支援社区建设……黄健民做的这些好事人们都看在眼里。2006年9月25日，他被评为“沈阳市十佳新市民”，沈阳市政府领导还亲自为他戴上了沈阳“五一”劳动奖章。这是一个城市对外乡人最大的认可。
　　黄健民居住在沈阳市沈河区合兴社区。社区居民委员会主任石秉贤深有感触地说：“黄健民是一位农民工，挣的也是辛苦钱。他一年收入才12万余元，可他每年用于帮贫扶困的钱就3万多。今年，他又资助了3名贫困大学生。这样的人，当人大代表够格！”

　　沈阳市人大常委会：优化代表结构

　　“增加农民工代表数量，是对现有代表结构的一种优化。”沈阳市人大常委会相关工作人员向记者介绍。今年8月10日，沈阳市人大常委会副主任连加诚在部署沈阳市县乡两级人大换届选举工作会议上曾重点强调，要采取有力措施，着力解决代表结构中存在的领导干部多，企业家多，真正来自基层和一线的工人、农民少的“两多一少”问题。
　　为此，沈阳市人大常委会在这次县乡两级人大换届选举中，为进一步优化代表结构，做了大量工作。沈阳市人大选举办公室经常下派指导组深入各区县乡镇，指导县乡两级人大严格落实中央和省、市委提出“要保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例”的要求，在农民工比较集中的沈河区、大东区、铁西区等商业和工业发达的地区，加大对农民工的推荐力度，确保农民工占有适当的比例。
　　沈阳市人大选举办公室还充分发挥媒体的正确舆论引导作用，在多家媒体开设专栏和专题，向广大市民讲清增加基层代表比例的重要性和必要性。各选区还通过板报、宣传简报等形式，提前张贴和刊登候选人的简介和情况，使选民熟悉和了解每个代表候选人的身份和事迹，为农民工候选人依法当选打下了良好的基础。
　　目前，在沈阳市内五区，已有4名农民工当选为区人大代表。

　　农民工人大代表：反映基层声音

　　“以前，我们有什么问题和要求，都没有地方去说，也不知道找谁。现在，我们有什么事就可以找他了。”与黄健民一起在五爱市场打工的农民工朋友听到他当选为沈河区人大代表的消息后，十分高兴。这些农民工代表，将成为反映农民工声音的渠道。
　　沈阳大学法学院名誉院长、法学专家、沈阳市人大常委会委员尹良培也表示，农民工当选人大代表，其积极意义在于广大农民工群体的表达诉求得到了前所未有的尊重，权利诉求将会更快地上达传递，这是我国民主政治发展的一个标志性事件。
　　有数据显示，我国目前有2亿多农民工，而沈阳有130多万农民工，农民工现已成为我国产业工人的主力军。在这种情况下，让这一群体堂堂正正地走进共和国社会主义民主进程的史册——这是人民代表大会制度的本质要求，也是社会主义民主的重要体现。
　　谈起当代表以后的打算，黄健民表示，他将深入农民工群体进行调查，了解他们的困难，尽全力帮助他们解决问题，多替农民工说话。他告诉记者，眼下农民工所面临的是收入低、缺保障、没技术等主要问题，如何更好地保障农民工的合法权益是他今后关注的重点问题。近日，他将建议政府有关部门采取有力措施，让更多的企业为农民工提供工伤保险。
　　目前，黄健民已经联合10多家农民企业法人代表发出倡议：准时为农民工发放工资，决不拖欠和扣发农民工工资；在传统重大节日，为农民工增加100元的福利待遇；联合捐款开办农民工技术培训班，让农民工学会一技或多技之长等。
　　在人民代表大会制度中，以黄健民为代表的农民工人大代表们，将发挥他们独特的积极作用，促进社会和谐发展。