“要发挥人民陪审员的作用,让人民陪审员当好调解员、司法监督员、法律宣传员。”两年来,大连市西岗区人民法院选任的53名人民陪审员,共参加审理案件1982件,充分发挥了人民陪审中央审判活动中的积极作用,起到了良好的法律效果和社会效果。
调解员
——轻声细雨解心结
该院充分发挥人民陪审员来自基层、了解社情民意、贴近人民群众和技术性、专业性强等方面的优势,针对婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、医疗纠纷案件,安排他们在法官的指导下参与调解,与法官的专业知识和法律思维形成互补,有利于查清案件事实和正确适用法律。
在审理一起因邻居打架造成的损害赔偿案中,双方矛盾突出,对立情绪大。审理时,该院邀请了有丰富社区工作经验的人民陪审员参与案件审理。他们在充分听取了双方当事人意见后,抓住矛盾症结,充分沟通说理,做了大量耐心细致的思想工作,最终双方化干戈为玉帛,和好如初。该案弥补了法官在社风民情上的不足,通过人民陪审员讲“情”、法官讲“法”,二者相互配合,将法和情有机结合在一起,使案件得以有利审理和解决,促进了邻里和谐。
监督员
——规范行为树新风
在该院,人民陪审员不仅参与审判、行使审判权,而且还担任司法监督员的重任。与法官共同接访、进行执行听证、参与重大执行活动,监督法官执法行为。在审判过程中,如发现审判程序、证据采信、事实认定等方面不规范或有错误时,人民陪审员可及时向法官提出,并要求其改正。发现法官私自会见当事人,接受当事人吃请等违法违纪行为,可以直接制止或向院长、纪检等部门反映。他们经常邀请陪审员来院进行座谈,认真听取他们对法院审判工作、队伍建设、廉政建设等方面的意见和建议,通过座谈会加强了法官与人民陪审员的沟通和联系,增进了解,促进了工作。近两年来,人民陪审员共纠正个别法官审判程序不规范现象三次,促进了审判作风建设,提高了审判质量。
宣传员
——知法懂法促和谐
近年来,该院组织开展了“千人进法庭”、“法庭就在您身边”、“法官进社区”等活动,人民陪审员和法官共同深入社区,为群众举办法律讲座、发放法律知识宣传单、调解婚姻、邻里、赡养等纠纷。同时,该院还充分发挥人民陪审员既了解法院工作,又了解人民群众的优势,让他们做法院与当事人之间、法院与社会之间的协调员,引导社会公众正确地评价法院,评价司法工作,并把群众的意愿和呼声及时反馈到法院,从而进一步增进法院与群众之间的关系,有效地提高了法院公信力。