访谈人：锦州市市委书记 佟志武

　　采访团记者：请您谈谈对平安的体会？
　　佟志武：我们认为，平安建设是锦州跨越发展的保障工程。我们提出，要扎实奋斗五年，把锦州全面建设成为辽西沿海经济区中心城市，具体地说，就是建设成为地区生产总值超千亿元、城市建成区面积超百平方公里、城市人口超百万人、拥有亿吨大港和国家级开放区、经济社会协调发展的滨海新锦州。原来是要到2015年实现锦州的全面振兴，现在要提前到2012年实现锦州的全面振兴。
　　同时，平安建设是全市人民安居乐业的民心工程。对群众的态度问题是领导干部党性的基本问题，为群众办实事办好事的水平是领导干部执政能力的核心问题。说到底，群众有两个最基本的需求：其一，是盼望过上富裕的日子；其二，是盼望过上稳定的日子。群众的需求就是我们的工作方向，就是我们领导干部的主要职责。我们说实践“三个代表”，我们说贯彻落实科学发展观，不仅要让群众致富，还要保证群众的安全，也只有在稳定、安定的环境中，群众的心理安全指数和生活幸福指数才能不断上升，投身滨海新锦州建设的积极性、主动性、创造性才能得到保护和调动。
　　平安建设是构建和谐社会的基础工程。推进平安建设，可以更好地在打击、预防、教育、管理、建设、改造等环节上进一步深化社会治安综合治理，有效地解决影响社会和谐的深层次问题，为构建和谐社会打下坚实的工作基础。同时，平安建设更是只有起点而没有终点的长期工程。
　　采访团记者：锦州抓平安建设强调突出“六个重”，您能给我们详细介绍一下吗？
　　佟志武：首先是重在稳定。维护社会稳定是开展平安建设的第一位任务。这就要求我们必须毫不动摇地坚持“严打”方针，从重从严打击各种违法犯罪活动；必须构筑强有力的治安防控体系，降低社会重点群体违法犯罪率；必须提高化解矛盾纠纷的能力和水平，探索出一条善于把握矛盾规律，对矛盾进行有效化解，从而使对抗性矛盾得到控制，使非对抗性矛盾得到疏导和调处，充分调动各方面积极性，促进社会各种力量良性互动、共建平安的工作体制与机制。
　　二是重在基层。平安建设的工作措施最终要靠基层去落实，成效也最先在基层显现，惠及的也是最基层的群众。
　　三是重在建设。平安建设的核心是建设，主要任务就是要建立起适应当前安全稳定工作形势要求、适应市场经济要求、适应建设社会主义和谐社会、推进社会主义民主政治要求的综合治理工作的新的工作体制、工作机制、工作体系。这就要求我们必须加强治安防范基础设施建设；加强基层组织和队伍建设；加强群防群治建设，形成人人参与治安防范的工作格局。
　　四是重在创新。重点要加快推进治安防范工作的社会化、法制化、科技化进程；加快推进社会治安群防群治新模式的生成与深化；加快推进社会管理体制变革。
　　五是重在责任。平安建设仅仅依靠政法机关的力量是不够的，必须强化领导，明确责任。党委政府要担负起组织领导责任，统筹协调，整体推进，尤其是党政主要领导要当好“第一责任人”；各级政法综治部门要担负起直接推进责任，工作在前，主动出击，充分发挥职能作用；党委政府部门和社会力量要担负起协调配合责任，积极主动地参与平安建设。
　　六是重在群众参与。这是决定平安建设成效的根本性因素。
　　采访团记者：您怎样看平安建设与经济发展的关系？
　　佟志武：应该说，锦州这些年取得了长足发展，特别是随着“五点一线”、“锦州湾整体开发”等重大战略的相继实施，锦州已经进入了加速发展的快车道。其中一个非常重要的原因，就在于我们坚持正确处理维护社会稳定和加快经济社会发展的关系，促进致富与安民的协调发展。
　　发展是第一要务，是实现锦州崛起的根本途径。同时，我们也清醒地认识到，平安稳定的社会环境是促进经济社会更好更快发展的基础。因此，我们必须树立这样的理念：发展是硬道理，稳定是硬任务；发展是大局，稳定也是大局；发展是政绩，稳定也是政绩。