新闻现场

　　咖啡厅开业 打礼炮撒钱

　　“钱！钱……”
　　几声炮响之后，5元、10元甚至50元面值不等的人民币从天空飘下，几名围观的市民马上跟着钞票飘动的方向追逐而去，在泥泞的路上将钱捡起。
　　为了捡到这些“白来的钱”，几个人已经冲向了马路，经过的车辆不得不停下来，为捡钱的人们让路。几分钟的时间，捡钱者把马路截成两段，被挡住路的司机只能无奈地摁着喇叭。
　　昨日上午10时许，一场“钱雨”在沈阳市沈河区大西路上的一家咖啡厅门前“下”了几分钟。咖啡厅一位负责人表示，只是想营造一下喜庆的气氛，“就是讨个吉利呗，也没合计别的啊，而且也没有多少钱。”
　　“砰”的一声巨响之后，沈河区大西路上的这家咖啡厅门前，一些彩带从礼炮筒里喷射而出，混杂在这些彩带中的还有一些“惊喜”，围观的市民马上发现了，掺杂在这些彩带中的不是别的而是钱！一些围观市民马上盯住了夹杂在彩带中的这些钱，随着它们飘动的方向，跟着移动。
　　尽管一些钞票已经掉进了泥泞的雪水里，但还是有人宁愿弄脏自己的手，也要把钱捡起来，擦了几下然后揣进兜里。“我就捡了两张1块的，那边还有人捡到10块钱的呢。”一位捡钱的人心有不甘地告诉记者，这次撒下来的钱，不仅有1元的，还包括5元和10元的，一位路过的行人说“还有50的”。
　　几分钟的“钱雨”将咖啡厅门前的交通阻断了，一些捡钱者跑到马路上，正在行驶的车辆不得不为他们让路，公交车上的一些乘客也都纷纷探出头来。
　　(据12月13日《辽沈晚报》)

　　专家说法
　　本期嘉宾：苏建伟(中国法学会会员)

　　如今商家为了促销怪招频出，以吸引顾客的注意力，像这家咖啡厅开业撒钱的行为，在国内已经不是第一次了。很多商家在开业的时候，为了吸引到更多的人，抓住了一些百姓的心理，打起了抛撒人民币的主意。那么商家的做法合适吗，对这种行为有没有相关制度制约呢？

　　问题一：商家的做法是否违法？
　　苏建伟：是一种不尊重人民币的行为

　　苏建伟表示，商家开业撒钱这样的促销方法，无论撒钱面额多少，都是一种不尊重人民币的行为。苏建伟说此举涉嫌损毁人民币和侮辱人民币上的国徽形象，违反了《人民币管理条例》与《国徽法》。
　　苏建伟还表示，“抛撒人民币也将缩短钱币的流通寿命，属于故意损毁人民币的行为，该做法涉嫌违法。”按照《人民币管理条例》总则第六条规定，任何单位和个人都应当爱护人民币。禁止损害人民币和妨碍人民币流通。对于故意毁损人民币的，按《人民币管理条例》由公安机关给予警告，并处1万元以下的罚款。此次活动在某种程度上是对人民币的不尊重，也污辱了抢钱的群众，商家的行为应该受到谴责。
　　另外，苏建伟说到，庆典活动还严重妨碍了交通秩序，如果商家在开业庆典前没有按规定向城市管理部门报批，那么该商家开业庆典就属于违规行为，应该按有关规定受到相应的处罚。

　　问题二：如果出现伤亡谁负责？
　　苏建伟：商家要对伤亡负责

　　商家在策划撒钱促销活动的同时，没有考虑到老百姓的安全问题。咖啡厅前的交通阻断了，捡钱者跑到马路上捡钱，很容易出现交通事故，而且在哄抢的过程中，也容易出现一些伤害事件。苏建伟表示，如果因为哄抢人民币而造成人员拥挤或发生伤亡事故，商家是应该负法律责任的。
　　苏建伟说，保障商业促销活动的安全有序，从中央到地方都有严格的要求，然而在一些商业促销活动中，促销的商家将促销活动中安全问题的社会价值丢到九霄云外，缺失社会责任的促销，势必酿成悲剧。苏建伟还提醒说，《大型群众性活动安全管理条例》已于2007年10月1日起施行，其中规定：“大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责、政府监管的原则。”另外苏建伟特别提到，提升群众的公共安全意识非常重要，从城市监管部门到商家应切实通过各种行之有效的管理手段，提升、强化大众的公共安全意识。