
访谈人:沈阳市大东区区委书记 季建中
采访团记者:从2003年开始,大东区平安建设工作取得了骄人的成绩,那么您是如何看待平安建设工作的呢?
季建中:平安是大东区65万人民群众幸福的永恒内容,也是构建和谐大东的基础。因此,在平安大东建设中,每年我们都多次召开区委常委会、区政府常务会专题研究平安建设工作,并提出“一把手”负责制,要求全区各级党政一把手,要自始至终参与平安建设,解决工作中遇到的实际困难和问题。推进平安大东建设以来,区委、区政府主要领导与各单位党政一把手,各单位党政一把手与基层单位主要负责人层层签订平安建设责任状,并辅之必要的措施,形成责任链条,确保责任层层传递,防止“悬空”。平安是城区的一张靓丽的名片。平安建设是一个系统工程,需要统一指挥,有组织的开展与运作,而且从上到下,有人抓、有人管、有人干,才能见效。因此,我们在平安建设伊始,就建立了由区委书记、区长为总指挥,主管领导为副总指挥,各相关单位主要领导为成员的平安建设指挥部,指挥部下设两个办公室,一是组织协调办公室,设在区综治办,二是督察督办办公室,设在区委督察室。“一部二室”,高起点、高要求、高标准的指挥、组织、督促全区平安建设。
采访团记者:平安建设中离不开领导的高度重视,除此之外,平安建设中离不开经费保障,请您介绍一下大东区的先进做法?
季建中:没有投入就没有平安,舍不得投入也换不来平安。因此,我们在平安建设中,一是提供综治工作经费。提供综治专项经费是省市的决定,尽管我们的财政不宽裕,但是每年65万元综治专项经费都纳入财政预算,按时足额拨款到位。二是提供平安建设经费。按照省里部署,2004年开始对命案整治以来,我们每年都拿出65万元作为命案整治专项基金。2006年至2007年两年拿出2000万元推进治安动态视频监控系统建设,在社会面、繁华商业街等处安装3万个“电子眼”。三是提供奖励资金。为了充分调动积极性,营造浓厚的平安建设氛围,在平安建设中,区委、区政府对侦破每起命案奖励2万元;对无案件社区奖励社区1000元,对群众安全感高、安居感高、正义感高的地区,由区综治专项经费每年拿出近10万元对有关的社区干部予以奖励。
采访团记者:在平安建设工作中,大东区都采取了哪些新的举措?
季建中:俗话说“一把钥匙开一把锁”,推进平安建设也是如此。因此,在平安建设中,我们结合实际,突出决策思路的独创性。以小平安积大平安是我们“创安”的特色之举,在具体实施中,坚持以治安监控系统推进社会面平安建设;以签订保证书收取保证金推进平安工地建设;以建立特殊安全保护区推进平安校园建设;以办实事推进平安社区建设;以“三防合一”推进平安单位建设;以“六位一体”推进特殊群体平安建设;以提高自防能力推进平安家庭建设;以清理整顿推进重点部位平安建设;以评定等级推进平安小区建设。凡是涉及群众安全的问题,再小也要竭尽全力去办,而且办好。现在大东区每个社区的楼道里都安装了声光控灯,小小楼道声光控灯在预防楼道抢劫犯罪方面发挥了重要的作用。