我省应加强“五点一线”立法
作者：本报记者 孟锦阳 (2007年12月3日)
在近一段时期内，“五点一线”都将成为全省经济和社会工作的一个“重头戏”。由于涉及到省内数个城市乃至全省的发展，“五点一线”不是一蹴而就的工程，不是几年内就可以完成的工程，它需要几代人的不懈努力。为了保证“五点一线”可以健康、有序地发展，这就需要法律的强有力保障。
东北财经大学法学院理论法学教学部主任王子正认为，“五点一线”规划首先应当走立法程序。在“五点一线”的建设发展过程中，涉及到环保问题需要立法，涉及到征地问题需要立法，涉及到引进外资方面需要立法，涉及到人事人才引进方面的政策需要立法，涉及到税收、港口、海洋渔业和海域使用权等方方面面都需要立法。王子正强调说：“这就要我们进一步研究如何在不违背国家上位法的前提下制定出适合本地区需要的地方性法律法规。同时更应当从全省的高度出发，制定出协调各地区平衡、科学发展的法规、规章，使‘五点一线’上的各个不同城市的相关政策都在省统一制定的法规、规章的规范下协调运行，从而保证‘五点一线’上的各区域在法制轨道上协调发展。”