这是一个特别的“四巧板”，虽然它不能像七巧板那样拼出种种美丽奇幻，但却拼出了一个平安和谐的盘山，拼出了一顶“三连冠”的桂冠。
　　盘山县将全县14个乡镇划分为“四大经济板块”，而在2006年，县委、县政府围绕四个“经济板块”规划建立了“四大平安板块”。经过近半年的工作，取得初步成效。

　　把平安分解成“细胞”

　　盘山县围绕四个平安板块，构建逐级分解的“典型示范工程”创建体系。
　　明确“一块一品牌”的平安板块建设重点。一是“新县城平安板块”重点实施建设中心城镇的“平安建设示范品牌”。以创建“无发案社区”为基本要素，在重点商业区、住宅小区、重点部位实现人防、技防、物防全覆盖。二是“盘锦北站平安板块”重点建设北部商业物流中心“治安形象品牌”。开展“无扒窃车站”等活动，建立路地联合警务区。三是“工业园区平安板块”重点建设“民营企业联防示范品牌”，为工业园区派驻综治工作专干和工作民警，构建技防屏障。四是“西部资源型平安板块”重点建设“群防群治互动联防品牌”。根据芦苇深加工、井盐开采等产业布局，建立“连片联防”的群防群治队伍，消除巡防“死角”。
　　明确“一乡(镇)一特色”的乡镇责任分工重点。县综治委针对每个乡镇所在经济板块的位置和面临的治安问题，明确各乡镇参与建设“平安示范工程”重点，再由各乡镇进一步向村组深化。其中，高升镇作为全国500强乡镇之一，重点抓好“省级平安示范乡镇”建设；胡家镇以维护“天下第一河蟹市场”经营秩序为重点，创建省级“平安市场”。
　　明确“一村(单位、企业)一亮点”的“平安创建细胞工程”建设重点。各平安板块内的“无发案村”每年要达到40%以上，平安单位达80%以上，平安企业达90%以上，平安校园达98%以上，并积极开展“平安家庭”评选活动。

　　用“网”保护平安果实

　　“平安三连冠”来之不易，这与盘山县构建区域联防联动治安防控体系密不可分，盘山人通过三张“大网”守护着他们的平安果实。
　　建立乡镇联防联动的平安板块“大警务”布控网络。县委、县政府投资100多万元，为各板块内的乡镇派出所(公安分局)新配备了一台警车，强化平安板块内各乡镇边际的巡逻。同时，全面落实“一村一警”，并为每户农民家庭发放一张警民联系卡，增强了“板块”内公安民警的快速集结和处置突发事件的能力。同时，高度重视“板块”内的矛盾纠纷排查调处网络体系建设，较好地杜绝了乡镇之间互相推诿扯皮现象，有效遏制了“边界”部位民转刑案件的发生。
　　建立统一调度的群防群治治安巡防网络。全县四个平安板块共建立治安联防队14个、护厂队296个、护校联防队39个，总人数3675人。工业园区平安板块联合综治委为解决米业一条街治安秩序问题，由沙岭镇负责，专门为联防队配备一台面包车，加强街面巡逻，还把公安分局迁到露天市场，设立5个电子监控探头。
　　建立全覆盖的治安信息员工作网络，研究制定了《盘山县平安板块治安信息员工作方案》，完善管理办法，严格用人标准，全县以每个村民组至少一名信息员的比例，建立“县备案、块培训、村管理”的650多人队伍。在出租车司机、重点市场和服务场所，挑选76名精干人员作为治安信息调解员。全县65名“4050”人员，也纳入治安工作信息调解员管理范畴。