“辽宁经验”助农户脱贫
作者:本报记者 王淇报道 (2007年4月4日)
本报讯 “多亏加入了俺们这儿的食用菌专业技术协会,让俺去年彻底甩掉了贫困的帽子。”东港市前阳镇胜利村村民杜吉福高兴地说。这是记者在省政府新闻办公室昨日上午召开的新闻发布会上听到的。
杜吉福的喜悦只是我省农村专业经济协会(以下简称“农经协”)帮助农村低保户脱贫的一个缩影。而这种周期短、见效快、不返贫的“造血式”扶贫,被国家民间组织管理局誉为“辽宁经验”。
省民政厅副厅长李克宇介绍说,截至2006年末,我省共登记和备案农经协2446个,发展会员96万多人,辐射74万多农户。2006年一年,在政府基本没有投入资金的情况下,全省的农经协共帮扶困难群众2.53万户、7.5万多人,其中有9000户、20652人当年脱贫,3000户、10517人当年致富。被扶持的贫困户人均增收1800元。
农经协作为基层农民的民间组织,遵循着“民办、民管、民受益”的原则。为保证农经协的资金到贫苦户手中后切实发挥作用,协会与被扶持对象签订合同,明确扶贫过程中各方的权责。协会无偿将资金借给贫困户使用,并提供技术、信息、销售等全过程服务;受助者要在脱贫后按时返还扶贫资金。
在提到农协会的资金问题时,李克宇厅长表示,由于没有明确的政策支持,资金匮乏是制约协会扶贫的重要因素。在今年,有关部门将采取有效的措施和方法,加大政府对农经协的资金投入,期望全省所有的农经协在扶贫工作中发挥积极作用。