华丽启幕

　　沈河区“维安义工”标识尽管不绚丽，却绿得醒目、纯粹。中间紧握的双手合为心形，围绕的橄榄枝寓意和平与平安，传达的是一个朴素的理念——“互助、关爱、沟通、奉献”。要形成“有困难找义工，有时间做义工”的平安建设新风尚，让“维安义工”深入人心，沈河区可谓殚精竭虑。

　　110只“脚”

　　为推动“维安义工”活动的深入开展，沈河区成立了“维安义工”工作领导小组，全力组建沈河区“维安义工”联合会，主要负责组织筹建沈河区“维安义工”联合会，指导推进全区“维安义工”活动的健康发展。
　　但是，“维安义工”联合会不是一个空架子，在下面支撑它的有110只“脚”。据沈河区委政法委副书记兼区综治办主任刘锋介绍，“维安义工”联合会下设10个“维安义工”协会和100个“维安义工”站。各街道成立“维安义工”协会，各社区成立“维安义工”站，围绕“维安义工”的种种工作，包括实施、推广、表彰、发动、招募等等在内，都离不开这110只“脚”。借助这些“脚”，要最终形成区、街、社区三级网络和“一联十协百站”的工作格局。
　　实现社会管理重心下移，是当前平安建设和综合治理的重点工作之一，“维安义工”联合会正是通过由“联合会”到“协会”再到“站”这样一个向下伸展的架构对重心下移给予诠释。简而言之，如果能够通过居民的自发自愿实现一种自治式的社会管理，那种贴近和快速会换来一种脚踏实地的安全感。

　　回报小举动

　　“维安义工”是不求回报的，但他并不是没有回报的，他用自己的给予为自己赢得了平安的回报。但是尽管如此，“维安义工”联合会却并非是一味索取的，采访中，记者发现它有一个表示谢意和鼓励的小举动。
　　“维安义工”工作领导小组办公室主任、沈河区综治办副主任陆颖佳告诉记者：“维安义工”联合会要求社区将“维安义工”参与社区献工活动的情况，及时反馈给“维安义工”所在的单位、党组织或相关部门。年底，区综治委还将组织开展星级“维安义工”评选活动，对有突出贡献的“维安义工”进行表彰。这些举动其实算不上是酬谢，意在使居民建立起对“维安义工”这个称号的荣誉感，在今后“管闲事”时才会更加的理直气壮和积极踊跃。
　　另外，陆主任还告诉记者：现在，“维安义工”招募工作已经全面启动，首批登记招募工作将在5月20日前完成，之后可随时补充。

　　耀眼舞台

　　要真正认识和了解“维安义工”，不到沈河区风雨坛街道走走是不行的。因为，那里是沈河区“维安义工”的试点，经过四个多月的试运行，那里已经积累了丰富的经验，也体会到了“维安义工”的好处。正如风雨坛街道党工委副书记解晓非所言：“把创安舞台扩大，就是要老百姓上台演戏，人人当演员。”

　　启发 挖掘隐蔽的积极性

　　2005年，风雨坛街道茂泉社区的某栋楼的几位居民找到社区，提出要自己组织起来维护自己的安全。因势利导，社区在2年内通过举办6次听证会，传达思想，征求意见，使一开始只有30%居民同意，到最后有80%的居民同意，形成了第一个有封闭大门和门卫室的自治型平安庭院。
　　从平安庭院的建立上，风雨坛街道得到启发，那就是百姓自身拥有参与创安的意识，具有自发性、封闭性和隐蔽性，因而需要被整合起来，变无序为有序，变隐性为显性。
　　与此同时，还要去了解百姓身上还有哪些积极因素可以被整合起来，有哪些潜在的积极性可以得到深挖。于是，通过在社区内的广泛了解，找出提出过合理化建议的居民，只是，他们不知道自己已经在无形中担负起了“维安义工”的职责。

　　别怕 哪怕只有一件事

　　认识到百姓创安意识的隐蔽性，风雨坛街道拓宽了收集“维安义工”事迹的口径。用解书记的话说：“只要你身上有闪光点，我们就把你吸收过来。哪怕你只是在几年前做过一件好事，或者曾经提过一条建议。”
　　五爱社区的陈永江就是一个这样的典型例子。几年前，在阳台抽烟的他看到楼下一个年青人踩到一个松动的井盖，掉了下去。年青人本来抓住了井沿，可是井盖翻转后重新合上。
　　陈永江见状马上呼喊正在附近的居民救人，才及时把年青人救了上来。在“维安义工”的宣传和招募中，这一件“陈年旧事”重见天日，使陈永江明白到自己可以成为一名“维安义工”，也慢慢懂得了自己还可以为社区居民多做些什么。
　　其实，不难发现，很多“维安义工”都是爱管闲事的热心人，解书记说：“爱管闲事不是什么坏事，我们可以从中引导其向平安主题靠拢。”

　　特殊 问题人物一起来

　　风雨坛街道还有一件值得骄傲的事，作为不稳定因素的刑事解教人员和流动人口也可以被发展成为“维安义工”。
　　不到50岁的朱某曾9次因偷盗入狱，出狱后的他生活穷困，却因患有脑血栓，总得跑医院。风雨坛街道了解到他的情况后，帮他联系到附近的医院，为其免去了所有费用。因此，朱某对社区和街道充满了感激，自愿在社区里管起了“闲事”。因为他不同寻常的经历，附近的小混混们都很怕他，朱某意外地起到了很好的震慑作用。
　　对于流动人口，风雨坛街道开展了“反哺第二故乡”活动，通过帮助他们排忧解难，使他们对这里产生归属感，并自觉回报周围的人。山西人范思君来沈好几年了，和爱人在社区里开了一家粮店。社区里的居民都知道这夫妻俩是热心肠，谁家有需要都会去帮忙，便也顺利当上了“维安义工”。
　　解书记告诉记者，风雨坛街道降低了吸纳“维安义工”成员的门槛，不受性别、年龄、学历、职业、技能、住所等条件所限制，只要愿意参与地区创安活动，都可成为“维安义工”的成员。而对自身有困难的人员，风雨坛街道会用主动的关怀与帮助换取他们对社区的爱。
　　后记：采访中，记者了解到，由于降低了门槛、拓宽了口径，风雨坛街道“维安义工”团队得到了迅速发展，现如今，该街道已有实名登记的“维安义工”3000多人。一些驻街学校、派出所、工商、城管等单位及窗口部门也明确要求全体职工每人每年到社区义务献工40小时以上。据估计，沈河区“维安义工”将达到3万人。

　　维安明星

　　本报记者 付余

　　桃源社区居民吴宪亮 虽然家庭生活不富裕却热心于社区义务奉献，主动向社区请缨，“我学过电工，社区有维修电路的活儿就找我。”此话出口后，吴宪亮就开始了自己的工作，每当发现自己家单元楼道灯和雨塔灯坏了时，他都主动换灯泡、修灯座，从不计较得失，在业余时间，他还定期为整个社区每个单元的雨塔灯和楼道灯进行检修。
　　63岁老人陈广满 是五爱社区的居民，他所在楼院是一个相对独立的小院，只有两个门，却没有收发室和门卫，他就主动当起了这个小院的义务门卫，担负起小院的安全防范工作。平时，陈大爷把大门关上，只留小门，但由于院内有库房出租，运送货物后经常不关门，他就及时关起门，并劝告他们要注意防范。在陈大爷的悉心看护下，几年里，该院未发生一起治安案件。
　　文华社区的居民杨子 身为沈阳电视台主持人，国家二级心理咨询师，还是社区的义务校外辅导员，经常利用节假日为社区的孩子和家长做免费心理咨询，讲授心理学常识。尤其对于“问题孩子”他非常上心，一次次的走访，与家长沟通交流，引导孩子们参加各种活动，从而改变了他们的“野蛮和固执”。如今，他所在的社区里流里流气的问题少年没有了，少年“小义工”却多了起来。

　　“维安义工”

　　具有维护社会治安防范意识、关注地区社会治安综合治理问题、关心社区及他人社会治安防范，自愿为维护社区和他人的安全贡献个人的时间、财物、技能、智谋、精力等资源，且不谋求任何物质、金钱及相关利益回报的一切群体和个人(不受性别、年龄、技能、职业、住所等一切外在条件的限制)。