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      继去年争创“省级平安区”成功以来,沈阳市铁西新区分外珍惜这一来之不易的荣誉。在今年的综治工作中,铁西新区凭借一份细腻独树一帜。1至4月份,全区社会治安状况明显好转,各类刑事案件同比去年同期减少450起,下降率18.8%
    薄薄卡片 厚实关怀
      
    作者:本报记者 刘妍 付余 (2007年6月13日)

      昨日,记者接连走访了铁西新区的兴工街道、霁虹街道和兴华街道。采访中,记者发现,三个街道无意外地拥有各自的“独门绝技”,却也同样在小小的卡片上做足了工夫,轻薄的卡片传达出铁西新区各街道“想居民之所想”的共同态度与厚实关怀。

      兴工街道:

      如果你家与练歌房相邻,夜间歌声很大影响休息,那么你可以通过平安维权卡上的电话向行政执法和环保部门投诉,问题会很快得到解决。
      如果你家自来水管老化漏水,可以通过平安服务卡与自来水公司和物业公司联系,当天就会得到维修,避免因漏水给自家和楼下住户造成损失。
      如果你买菜回家时发现楼下陈某家的钥匙在门上,敲门陈家无人应,你可以找出平安互助卡打电话告知主人,避免一起可能发生的溜门入室盗窃案件。
      这些都是发生在铁西新区兴工街道的真实故事,借助平安维权卡、平安服务卡、平安互助卡这三卡,兴工街道的居民们使很多意外和麻烦得以及时化解。其实这“三卡”上并没有什么了不起的秘密,上面印有的电话号码却能在非常时刻帮上大忙。当你遇到麻烦,卡片上总有一个电话通向解答。
      在邻里关系淡漠的今天,平安互助卡更显得难能可贵,如果你的手里掌握着所有邻居的电话号码,你是否会感觉多了一份踏实?当邻里互助变得经常,平安的氛围也随之日渐浓厚。
      采访过程中,兴工街道党工委书记支恒鑫告诉记者:“送三卡”活动的开展是兴工街道进一步完善治安防控体系的一项重要举措,要把“三卡”送到每户居民家中,使“三卡”成为开启增进邻里情,维护自身合法权益的金钥匙。“送三卡”活动开展以来,兴工街道共发放平安维权卡、平安服务卡、平安互助卡6500张,通过“三卡”帮助居民依法维权5件,提供服务36件次,1000余户居民建立了良好的邻里关系。
      除此之外,兴工街道还特别注重发挥党员的作用,以每个楼道为单位开展了“党员亮身份”活动。在楼道口,党员的照片和电话得以公示,楼道内如果有谁需要帮助,就可拨打党员的电话求助,比如单位加班,需要有人帮忙接孩子之类的小事情,楼道内的党员都会积极地伸出援手。因为同住一栋楼,亮了身份的党员们也更容易得到邻居们的信任。
      支书记向记者介绍说:“兴工街道2000多名党员,目前已经有30%亮了身份。”

      霁虹街道:

      在平安创建的探索中,霁虹街道不曾停歇,一个一个闪亮的创意接踵而出,经过一年的塌心实干,平安硕果已开始收获。

      平安连心卡 为民解困

      要想信息传千里,保持联系是主要环节。为方便居民与街道和社区的联系,霁虹街道想出一个好点子,让各社区纷纷制定“居民平安连心卡”,这张联系卡上印有煤气、水电、公安、消防、房产、街道和社区的联系电话,为居民报困、报忧、报急所用。有了这张卡后,一旦社区遇到一些事件,群众可利用连心卡上的联络电话及时报告给社区和街道,使街道和社区第一时间赶到现场处理。霁虹街道党工委书记王子军告诉记者,目前为止,已经发放了4320张连心卡,虽然是小小一张卡片,却赢得了居民满意的笑容,现在,只要有事情发生在街道管辖内,社区、街道在10分钟之内便会知道。

      平安连环画 生动形象

      为培育居民间互爱、互敬、互助、互安的邻里感情,增强居民相互间的安全意识,各社区将综治委编制的平安挂图拆装成“平安连环画”,在社区分开逐户传阅,每户居民看完一册连环画后,再继续传递,在此期间,无声息的产生了一种凝聚的力量。
      翻开“平安连环画”,记者看到的是一张张图文并茂、生动形象的画面,像老人独自在家时不要轻易给陌生人开门、养成关好门、锁好窗的好习惯等,均给人以一种全新的视觉冲击感。在连环画尾页的传阅登记册上,记者还看到了居民的签名,一些居民还写下了自己的体会,如青年易居社区居民王军留下的是:连环画这种我们老百姓喜闻乐见的形式真的太好了,很生活;公和桥社区居民张双反馈:连环画很有用,大家的防范意识明显提高了,而且还增进了邻里之情。
      为将重心下移,霁虹街道把原来在街道一个月一次的综治例会改为到群众中去看、听、问、查,提出让社区主动申报,哪个社区有好的经验、做法想要推广需提前一个月申报,经过街道调查后,街道和其他社区到这个社区去开会,会议主要由申报社区介绍工作,充分展示该社区的特色。据王书记透露,自从实行这种申报制度,12个社区的积极性愈显活跃,而且通过申报,现在各个社区都干劲十足,平安建设小创意层出不穷,不断为街道的创安提供锦囊妙计。

      社区图书馆 服务百姓

      在社区文化建设方面,霁虹街道采取动、静相间,有序结合的形式,为社区居民营造了诸多安逸的文化娱乐氛围。
      动态形式的有文化园。文化园位于珠江桥底,园内各种娱乐休闲设施应有尽有,乒乓球、羽毛球等娱乐活动活跃了百姓的生活,为调动居民的积极性,社区还不定期的组织几场比赛,激发一下居民的活力。而且,社区还在园内举办晚会,带动居民共同参与到这个大家庭中去,由于文化园介于几个社区之间,每次一有活动,几个社区得居民都竞相参与,社区间的友谊也因比赛而生。此外,在文化园的一角,不仅有画廊还有报栏亭,每天栏内都有十余种报纸更新,运动后的居民可到这里来歇歇脚,交流读后感。文化园将几个社区的居民共聚在这个和谐氛围中,不仅丰富了百姓的业余生活,还无形间拉近了社区间的距离。
      静中有文化图书馆。王书记介绍说,目前正在建设中的图书馆已接近尾声,并将于6月底竣工。这个230平米的图书馆是由新湖社区集房开、物业、社区为一体的驻街企业投资150万元而建的,建成后图书馆内可容纳2万多册图书,届时将对社区免费开放,而且,农民工党员也可凭借书卡随意看书。
      新湖社区办事处为图书馆的建设投入了大量了精力,不仅为图书馆配备4台电脑、捐赠5000册书,还专门聘请了2名图书管理员。

      社区与物业 完美联动

      社区、物业如能完美结合,居民是最大受益者。对此,新湖社区的社区主任同时担任社区物业的经理的举措就颇有远见。
      社区心系业主,联动物业,当业主与物业间发生矛盾时,社区便成了“过滤器”,及时将矛盾纠纷化解。新湖社区的物业公司在社区的带动下,着实为居民办实事,在沈阳世博园开园之际,便慷慨解囊为居民提供了100张门票。而平时,则经常组织老年出游。据统计,去年新湖社区物业组织业主出游达4000人次。
      针对新居民多、生面孔多,彼此之间联系点位少,新湖社区还开展了以“五同”即同民族、同职业、同乡、同兴趣、同校为主线的“认亲”活动,把社区民族文化、职业文化、家庭文化等融为一体,增进了社区居民的沟通与交流,促进了社区居民的相识、相知、相助,达成一种邻里大融合和谐氛围。
      虽然是有物业管理小区,新湖社区的业主却自己揽活。在今年3月份那场大雪后,新湖物业买了400多把铁锹,都被业主一抢而空,随即参与到与物业人员共扫社区雪的大队伍中。

      兴华街道:

      在综治工作方面,铁西新区兴华街道的特点在于善于思考和创新,通过结合实际的灵活转变,有的放矢地解决问题,收到较好的工作成效.

      消除不和谐因素→增加和谐因素

      兴华街道党工委认为,综治工作不仅要化解各类矛盾纠纷,更重要的在于加强和谐建设,因此,街道结合党员楼道工程,开展了邻里和谐创建活动,这项活动以促进邻里和谐、保一方平安为目的,以“二日三卡三个一”的形式开展,邻里之间通过开展关心日、走访日活动,居民之间通过互赠服务卡、联络卡、守望卡等,增近了居民之间的了解,拉近了彼此的距离。活动一经启动,就得到了居民群众的热烈响应,如今社区老百姓的婚丧嫁娶等事儿都有邻居主动来关心和问候,痛苦有人分担,快乐有人共享,这种互帮互助的和谐氛围构建了有效抵御违法分子入侵的坚固屏障。

      “我找他”→“他找我”

      针对流动人口是刑事案件高发群体,流动性大,排查防控较难的实际情况,兴华街道转变过去那种单纯进行排查、登记的工作方式,从人性化管理和服务的角度出发,在各社区成立了流动人员服务站,制发了《致流动人口一封信》3000余封,告知社区的服务项目,承诺有难事找社区。这一活动的开展,拉近了社区与流动人口之间的距离,信发出去之后,先后有百余名流动人员主动到社区来办理暂住证,有的还主动参加社区活动,在一定程度上减少了流动人员的脱管现象,减少了治安隐患。

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