积极探索符合县域经济发展的治安管理模式,打造平安新农村是今年我省政法工作的重点工作之一。省委常委、政法委书记李峰在部署今年的政法工作重点时提出:“今年,要把农村社会治安工作摆在更加突出的位置,结合农村地区地域广、人口分散等特点,调动广大农民的积极性和创造性,努力探索出一条适应社会主义新农村建设需要的农村社会治安新路子。”
大刘家镇地处普兰店市东南部,面积64平方公里,下辖6个行政区、58个村民组,有5055户、1.5万人。在摸索中,普兰店市大刘家镇以“四个载体”推动平安创建活动的开展,走出了一条发案少、秩序好、社会安定、群众满意的新农村平安建设之路。
打造“温馨一条街”
根据农村聚居地的特点,大刘家镇着眼建立安定有序的治安环境、优美文明的庭院环境、公平正义的法制环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的生活环境,因地制宜,以街为单元,组织居民开展以“遵纪守法、诚信友善、团结互助、崇尚文明、平安稳定”为主要内容的“温馨一条街”创建活动,并以“四有”来夯实创建活动基础。即每一条街都有义务调解员,及时化解矛盾纠纷,将防止矛盾激化措施落实到每一个庭院;有中心户长和居民组成的义务治安巡逻员,做到点有人守、线有人巡、面有人转,邻里照应;有党员干部组成的帮教和普法宣传员,坚持日常普法宣传的同时,对刑释解教人员、社会服刑人员等重点人员进行帮教监控;有暂住人口协管员,实行以房管人,对外来人口实行管理、教育和服务。去年,全镇发生刑事案件同比下降10%;受理治安案件同比下降23%,未发生严重安全生产责任事故、交通火灾事故和群体访事件。
开通“和睦直通车”
为有效化解村屯不稳定因素,大刘家镇在村级建立了“和睦直通车”诉求站。诉求站的主要职能是及时反馈不稳定因素,掌控治安信息;定期开展矛盾纠纷排查,确保矛盾纠纷早发现;对矛盾纠纷按轻重缓急及时调处;为群众诉求代言,帮助解决合理需求,并做好稳控工作。去年,全镇通过“和睦直通车”诉求站有效化解各类矛盾纠纷282件,为百姓诉求代言52件108人次,使75%的矛盾纠纷在一线得到化解。
创建“平安好家庭”
家庭是社会的基本细胞,是稳固社会的基本单元。为此,从2005年下半年开始,大刘家镇广泛开展了“平安家庭”的创建活动。通过家庭美德教育、法纪教育使“平安才有幸福,安居才能乐业”的思想深入人心,在潜移默化中增强了人民群众遵纪守法、安全防范、健康文明、和睦相处、男女平等意识;将“平安家庭”建设和“十星级文明家庭”评议有机结合起来,用荣誉感激励群众自觉参与平安家庭创建活动;与家庭“五防”、“五无”创建相结合,家家争当“防激化、防盗抢、防欺诈、防黄赌、防隐患”文明户,争做“无毒品、无邪教、无暴力、无赌博、无违纪”好家庭。如今,邻里之间的矛盾少了,家庭之间的走动多了;打麻将赌博的少了,参与文化娱乐的多了;打架斗殴的少了,走正道致富的多了。
开展综治大宣传
除了有力的举措,大刘家镇还注重以现代传媒为载体,用先进文化占领综治工作阵地。镇党委、政府注重充分发挥现代传媒的优势,把“平安镇”、“平安村”和“平安家庭”创建活动与平安载体建设巧妙结合,增强了综治工作的生命力。镇调频广播常年自办“综治新闻”、“法制天地”、“乡村文化生活”等专题栏目,全镇收视率达80%。全镇经常通过宣传板报展示综治典型,以案讲法,普及防范知识,用身边事,提醒群众遵纪守法,使综治宣传真正入心入脑。全镇还建立起了6个村级文化活动室和54个屯级文化中心户,组建了文艺宣传队,利用农闲时间进行巡回演出,深受群众欢迎。
一句话点评:大刘家镇紧密联系当地实际,坚持平安创建载体多元化,创新、完善了综治工作模式,为我省全面推进新农村平安建设积累了宝贵的经验。