“抓公安就是抓政权，抓治安就是抓经济，抓稳定就是抓发展。”这就是公安系统“三基”工程建设开展以来抚顺市委、市政府的执政理念。在抚顺市委书记周忠轩、市长刘强的带领下，抚顺公安迎来了崭新的春天。
　　2005年，抚顺市公安刑侦工作绩效考核综合成绩位居全省末位；2006年，抚顺公安跃居全省第三。命案侦破和打击盗抢机动车均位居全省第一，刑事案件发案率下降2.2个百分点，八类主要刑事犯罪同比下降15.7%，其中杀人、抢劫、抢夺案件同比分别下降31.8%、15.9%、58.2%。公众对社会治安的满意率同比提高34个百分点。仅仅用了一年时间，抚顺公安已脱胎换骨，发生了“质”的变化，这都仰仗于抚顺市委、市政府对公安“三基”建设的坚强领导，高度重视和全力支持。

　　新旧对比

　　“三基”前：借钱办案 吃长毛面包

“三基”前的和平派出所

　　“以前出差办案，压根就没有办案经费，不是自掏腰包垫付，就是厚着脸皮借钱。”说到过去，刘博红这位从警20年的老警察依然感到尴尬。
　　刘博红现任抚顺市公安局望花分局和平派出所所长，坐在宽敞舒适的派出所内，他依然无法忘记过去的那些辛酸事儿。
　　1994年7月，抚顺市公安部门获悉要犯杜某正藏匿于黑龙江省七台河市。刘博红带着高明珠和李文波两名民警立即踏上了远赴七台河市的列车。临行前，所里拿不出办案经费，所长就跑到一家企业借了一千元钱交到了刘博红的手中。
　　等他们抓获杜某，买完返程车票后，刘博红的手中已经分文皆无。他们三人押着杜某在哈尔滨准备换车时，恰巧碰上下大雨，列车受阻，他们只好在火车站熬了两天一夜。
　　没钱住店、没钱吃饭的窘境令三名民警尴尬万分。那晚，刘博红看一家小卖店门外扔着四块面包，那是店主扔掉的变质面包，而且已经长毛，刘博红转了好几圈，趁人不注意，偷偷地把面包揣进怀里。这四块长毛的面包就成为了他们返程路上食粮。“那个晚上，那四块长毛的面包，我一辈子都忘不了……”刘博红眼含着泪说。

　　“三基后：强筋壮骨 依靠高科技

和平派出所的民警感叹所内硬件的变化

　　“三基”工程建设以来，刘博红所在的派出所已经彻底“变脸”。办公楼的外观形象和各类用房得到了全面改造，规范了外观标识和内部设置，同时设置了门牌，指示灯箱。为了便民利民，在派出所外醒目处设置了警务公示板，在所内设置了警民联系板、咨询台，每个楼层还设置了导视图和办公流程图，增设了治安视频监控室、视频监控审讯室、信息采集室、荣誉室、装备室和电视电话会议室，还建立了小文化室、小健身房、小洗衣室、小浴室、小食堂等五小建设用房。
　　派出所警车由原来的2台增加到目前的5台，电脑数量由原来的5台激增到现在的32台，并在局内联网，实现了信息共享，网上办公，配备了打印机3台，扫描仪2台，传真机1部，手持350兆赫步话机10台，装备了警棍、警绳、手铐、警械带、防弹头盔、防弹背心、强光手电、枪械专用柜等警用设备。同时，还配备10部PDA移动信息查询终端。派出所在抚顺市率先启用了数字办公自动化系统，实现了无纸化办公。
　　“以前的苦日子也终于熬出头了！”看着眼前的一切，刘博红感触颇深，在他吃长毛面包的那段日子，他怎么也不会想到，如今能过上这么好的日子。

　　“三基”之民声掠影
　　警与民越处越融洽

“三基”后警用装备越来越先进

　　“门难进，脸难看，话难听，事难办。”这“四难”就是以前的民警在百姓眼中的形象。吃拿卡要、冷硬横推，老百姓自然都不愿意与警察搭上瓜葛。警与民，一直都是“井水不犯河水”，距离越来越远，关系越来越生。但自“三基”工程建设开展以来，警与民之间有了根本性的转变。
　　民警变了，心气顺了，精神面貌焕然一新，爱民亲民意识有了明显提高。老百姓也变了，他们不再敌视警察，愿意找警察帮忙，也愿意帮助警察。
　　去年12月的一天，抚顺市公安局望花分局和平派出所管区内的一家商贸保安，将一名中年妇女送到了派出所。该女子在商厦内偷了一盒三件装女士内裤和一袋鱿鱼丝。民警通过耐心询问，了解到该女子独身带一个孩子生活，快过年了，孩子想吃鱿鱼丝。看到该女子身世可怜，且悔过态度较好，民警张玉海为其垫付了被盗物品的钱，批评教育后就放了。第二天一早，这名女子带着孩子来到派出所看张玉海，没有表扬信，没有感谢的话，就是默默无语地流眼泪。

　　“三基”之亮点工程
　　全警都练“数字化”

科技强警在这里得到充分体现

　　“三基”工程建设以来，抚顺市已将“数字公安”变成了现实。公安指挥网、公安信息网、公安无线通讯网、视频监控网等五大网络的建立，覆盖了七大警用信息资源，涉及公安26个警种，让公安信息资源从浩如烟海的纸堆里摆脱出来，得以迅速、快捷地为实战服务。刑警、特警、技侦、网监诸警种一批现代化的装备，让打击犯罪的利剑更快、更亮，所向披摩。中心数据平台、互联网监控系统、警用特种装备、刑事技术和技侦装备等24项急需的公安重点建设项目的完成，更使抚顺公安如虎添翼。
　　今年3月25日下午，抚顺市内一家百货大楼二楼的皮衣店内，一女青年在挑选衣服时，放在沙发上的皮包被扒手拎走。案发后，民警通过仔细观看监控录像确定拎包作案的是一男一女两人所为。他们在商场内连续蹲守多日，当三天后再次到百货大楼作案的这一男一女刚一下手就被民警抓获。仅仅在一年前，抚顺市80余条公路主干道安装监控探头仅十几个，众多公共场所里只有银行里才有监控探头。是公安“三基”工程建设建成了全市治安视频监控网，如今1064个电子眼遍布全市重点治安地段。通过动员，各企业、商家内部也大都设网监控。这些日夜警惕的“电子眼”把科技融入了治安防范。

　　“三基”之亮点人物
　　百姓离不开的小民警

全国优秀人民警察张伟

　　“莫地沟，穷人沟，遍地是小偷。莫地沟、胡子沟，进沟总翻兜。白天好人结伴走，晚上男人不敢瞅。”这曾是抚顺市东洲区莫地社区的百姓常挂在嘴边的几句顺口溜，但是自从开展“三基”工程建设后，社区里住进了一位年轻的民警，从此，就再也没有人说起了这句顺口溜了。这位今年只有29岁的社区民警就是全国优秀人民警察张伟，抚顺市公安局东洲分局万新派出所社区中队副中队长。
　　莫地社区是新兴的居民社区，三面环山，交通不便，老百姓办理户口时十分不方便，每一次去办户口，都要翻过一座山，还要走上几里的山路。社区的年轻人都外出打工了，就剩下一群老人和孩子。张伟来到社区后，开始挨家挨户地走访，然后协调户政部门，为老百姓统一办理户口。为了这事，他不知走了多少山路。
　　记者在莫地社区采访时，被一位患有脑血栓的老人拦住去路。老人姓张，77岁，她虽然口齿不清，但是倾诉的愿望十分强烈，她一字一顿地为记者讲起了她的故事。
　　原来，张老太与惟一的儿子相依为命，儿子去山东打工，一年只能回来一次，家里就剩下她一个人。由于患有重病，张老太行动不便。张伟来到社区后，及时得到了这个情况。从此以后，张伟基本每天都要到张老太家帮助清理卫生、洗衣、做饭，尽可能地帮助张老太维持生计。在张老太的眼里，张伟就是自己的亲儿子。一年来，张伟为社区调解家庭纠纷30多起，没有一起因矛盾激化酿成的治安、刑事案件。