国内统一刊号CN21-0039
邮发代号7-99
辽宁日报传媒集团出版
  • 平安辽宁
  • 法院
  • 文章查询


  •   
  • 人民法院公告查询
  • 调 查
  • 您最喜爱的平安辽宁版块栏目?
  •      察看投票结果
    法官助理制度提高业绩
      
    作者:戚力凯 本报记者 王大海 (2007年7月9日)

      为进一步探索法官职业化建设的改革方式,不断增强司法能力,提高司法水平,根据《人民法院第二个五年改革纲要》的基本精神,沈阳市大东区人民法院从去年四月起开始由民事审判二庭率先在沈阳市进行主审法官与法官助理的试点工作。
      一年多来,从审判工作的效果看取得了较为明显的成效,并受到沈阳市中级人民法院的肯定,目前,沈阳市部分法院已经开始实行法官助理制度。

      主辅各尽其责

      大东区人民法院设立法官助理的初衷是为了在案件数量不断提高,案件类型日趋多元化、复杂化、专业化、而审判力量相对紧缺,压力日益增大的情形下,将其他一些辅助性工作分离出去由法官助理来完成,使主审法官从大量繁杂,琐碎的具体事务中解脱出来,集中精力行使审判权,保证实体公正;避免法官与当事人单方面接触,确保中立,超然地行使审判权,保证程序的公正,这样有利于法官职业化、精英化,并使审判资源得到合理配置,人尽其才,提高审判质量和效率。

      优化人员结构

      大东区人民法院首先在负责审理房地产和劳动争议纠纷这两个类型的案件涉及法律纷繁复杂上诉率及上访率高,以往更审改判率居高不下的民二庭进行主审法官与法官助理制度试点。
      根据民二庭审判工作特点及收结案情况,为充分调动主审法官的主观能动性及内在潜力,把原有的九名法官减少为三名主审法官,每名主审法官配备法官助理一名,书记员一名。主审法官从优秀的现职审判长中选任或通过竞聘产生。法官助理由主审法官在有审判职称的审判员或助理审判员中选聘。
      主审法官的职责包括对所经办的案件的程序是否合法,实体是否公正负全责;负责所经办案件的庭审工作,确保庭审质量;负责所经办的普通程序及部分简易程序案件的判决起草工作,保证判决书质量;负责审核签发由法官助理起草的简易程序判决书、民事裁定书、民事调解书等法律文书;确保全年所审理的案件达到均衡结案;通过办理案件积极化解矛盾,并无当事人有理上访案件发生。
      法官助理的职责:负责主审法官所经办案件的流程管理,已结案件做到及时报结,并在1个月内报评查归档;负责起诉状的送达,开庭传票的送达,合理、科学安排主审法官的开庭排期,提高工作效率;负责开庭前当事人双方的证据收集,核对证据来源及证据交换,确保证据采集及案件程序符合法定开庭条件;积极、有效地开展庭前调解工作,确保案件应调尽调;负责起草事实清楚,法律关系明确的简易程序判决书、民事调解书及相关的民事裁定书;参加由主审法官任审判长,陪审员参加的合议庭审理及评议;按照市区两级法院的相关规定及时移送上诉卷宗。
      书记员职责主要包括负责庭审记录,保证庭审笔录准确、详实地反映庭审活动;及时整理卷宗,保证案件报结后一个月内结案卷宗达到100%归档。

      业绩翻了三倍

      民二庭进行法官助理的试点以来,每名主审法官都经历了五个结案周期,由于实现了审判工作的主辅分离及责权利的有机结合,增强了主审法官的责任感和积极性,各项审判工作均有明显成效。
      审判工作的效率更高。民二庭实行法官助理工作制以来受理案件较同期增长了两倍多,全庭全员人均结案数是去年同期的3倍。
      审判工作的质量更有保证,由于法官助理的积极工作,使主审法官从大量的事务性工作中解脱出来,对庭审规范性、判决文书正确运用法律及严谨说理性提出了更高的要求,直接效果就是审判工作的程序更加规范,更审改判率下降,正确裁判率达提高。
      正确的审判,自然会带来良好的审判社会效果。调解工作开创了大东人民法院这两大案由有史以来的最好局面,为大东区人民法院调解工作开创了新局面。

     辽宁法制报版权所有 Email:webmaster@lnfzb.com 辽ICP备05014795号
     本站所有内容严禁盗用,如发现,保留追究法律责任的权力!