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      [“三基”之基础] “工欲善其事,必先利其器。”在“三基”工程建设的滚滚热潮中,省公安厅党委充分认识到硬件建设的重要性和必要性,全省公安机关以壮士断腕的决心,在“三基”工程硬件建设上不断“添墨增彩”。通过“三基”建设的“强身健体”,全省公安机关给未来发展奠定了坚实基础
    强筋壮骨
      
    作者:本报记者 白国军/文 孙程超/摄 (2007年8月31日)

      “缺房少车没电脑,出警要靠双腿跑。”这是以前在基层民警之间流传的一句话。“无惧热血洒黑土,怎奈英雄无长刀!”诗中所包含的情感更能映衬当时基层民警的心情。从2006年起,所有的这一切都发生了翻天覆地的变化:崭新的警务大楼,全新的警用设备,民警们意气风发的身影,使你随处感受到“三基”建设所带来的全新气象。

      “三基”前 借钱办案 忘不了长毛面包

      “以前出差办案,不敢奢求办案经费,不是自掏腰包垫付,就是厚着脸皮管老婆借钱。”说到过去,刘博红,这位从警20年的老公安依然感到尴尬。
      刘博红现任抚顺市公安局望花分局和平派出所所长,坐在宽敞舒适的派出所内,他无法忘记过去的那些辛酸事儿。
      1994年7月,抚顺市公安部门获悉要犯杜某正藏匿于黑龙江省七台河市。刘博红带着高明珠和李文波两名民警立即踏上了北行的列车。临行前,所里拿不出办案经费,所长就跑到一家企业借了1000元钱交到了刘博红的手中。
      赶到黑龙江后,为了节省办案经费,刘博红一行只能住在5元钱一夜的大车店,店内十分破旧,门和窗户在夜风中吱吱作响。为了保证随身携带的手枪的安全,刘博红用手铐将手枪铐在了床头,手枪就藏在枕头下。
      等他们抓获杜某,买完返程车票后,刘博红的手中已经分文皆无。他们三人押着杜某在哈尔滨准备换车时,恰巧碰上大雨,列车受阻,他们只好在火车站熬了两天一夜。
      没钱住店、没钱吃饭的窘境令三名民警尴尬万分。那晚,刘博红看一家小卖店门外扔着四块面包,那是店主扔掉的变质面包,而且已经长毛,刘博红转了好几圈,趁人不注意,偷着把面包揣进怀里。这四块长毛的面包就成为了他们返程路上的干粮。“那四块长毛的面包,我一辈子都忘不了……”刘博红红着眼圈说。

      “三基”后 装备精良 民警办案亮利剑

      “三基”工程建设以来,刘博红所在的派出所已经彻底“变脸”。办公楼的外观形象和各类用房得到了全面改造,规范了外观标识和内部设置,同时设置了门牌,指示灯箱。为了便民和利民,在派出所外醒目处设置了警务公示板,在所内设置了警民联系板、咨询台,每个楼层还设置了导视图和办公流程图,增设了治安视频监控室、视频监控审讯室、信息采集室、荣誉室、装备室和电视电话会议室,还建立了小文化室、小健身房、小洗衣室、小浴室、小食堂等五小建设用房。
      “我们以前的派出所条件十分艰苦,审讯室内时常传来耗子嗑木板的声音,有的时候还会钻出一条蛇来。那个时候,打鼠捉蛇也是我们的一项工作内容……”看着崭新的派出所大楼,刘博红不由地想起了以前的艰苦岁月。
      派出所警车由原来的2台增加到目前的5台,电脑数量由原来的5台激增到现在的32台,并在局内联网,实现了信息共享、网上办公,配备了打印机3台,扫描仪2台,传真机1部,手持350兆赫步话机10台,装备了警棍、警绳、手铐、警械带、防弹头盔、防弹背心、强光手电、枪械专用柜等警用设备。同时,派出所还配备10部PDA移动信息查询终端,在抚顺市率先启用了数字办公自动化系统,实现了无纸化办公。
      “以前的苦日子终于熬出头了!”看着眼前的一切,刘博红感触颇深,在他吃长毛面包的那段日子,他怎么也不会想到,能过上这么好的日子。

      数字

      ★42.6亿
      从2006年至今,全省各级公安机关累计投入资金高达42.6亿元,人均公用经费由6000元大跨步跃进到去年的21000元,今年又增加到23650元。今年上半年,全省公安机关总投入达到了历史新高,达24.5亿元,同比去年全年增长28%,仅仅半年的投入就超过了去年一年的投入。
      ★43211台
      “三基”工程开展以来,全省共新增计算机25061台,总数已达到43211台,全省平均不到2名民警就有1台电脑。
      ★882辆
      上半年,全省新增警务用车882辆,使全省基层派出所有史以来第一次达到一所一车的标准,在沈阳、大连、鞍山等经济发展较好的城市,一些派出所基本上实现了每个警务组一台车的标准。
      ★18万
      全省城乡道路监控网络建设日益完善,在近200个金融商业区、270个案件高发区、800个重点交通路口和200个城市出入口新建了9000个视频监控点,加上在其他重点要害部位已建的点数,目前全省共安装了近18万个视频监控点,基本覆盖了城市主要公共场所和区域,实现了对重点道路交通口、城市出入口的有效监控。
      ★7000个
      实施两大警务战略以来,新增社区和农村警务室7110个、下派民警9800人,按公安部标准实现了对全省社区和农村的100%覆盖,全省社区、农村和校园警务室的配备率已经达到100%,7000余个警务室均设有办公用房。

      特写

      小块头的“大智慧”

      “三基”工程建设以来,鞍山市公安局铁东分局刑侦大队,以正规化建设为基础,以公正执法为核心,先后投入100余万元,营造了良好的办公环境,为刑侦大队配备电脑27台,彩色打印机10台,多功能扫描复印一体机2台,建设了先进的刑事案件审讯系统和多功能数字化会议室。为了进一步夯实刑事科学技术,购买了活体指纹采集仪等一大批先进的仪器设备,使刑事科学技术室达到公安部二级标准。刑侦大队在指纹破案方面列全省第一,技术鉴定诉讼率达到100%,物证检验鉴定率达到100%。

      镜头

      街面巡逻的“武装警察”

      如今,走在沈阳的大街上,人们总能看到“巡逻警察”的身影,厚厚的腰带上,两个黑色的小“圆柱”分外醒目,那便是新增警用装备。催泪瓦斯、伸缩警棍、警用制式刀具、强光手电……整套“兵器”着实令民警们威风了不少,他们再也不用过以前“光杆司令”的生活了。从2006年10月1日起,全国第一次装备新式单警装备的民警开始在沈阳街头巡逻,拉开了沈阳公安新的篇章。随着沈阳警务巡逻的不断升级,市民的见警率不断提高,步巡民警与警车交相呼应,已建立起了覆盖全市的巡逻网络,市民的安全感得到了最大程度的满足。

      变化

      小地图又有升级版

      两年前,朝阳市公安局北塔分局社区警务大队民警绘制的“人居定位图”曾威震警界。现如今,在技术人员的科技攻坚下,“人居定位图”已经从纸面上走了下来,跃到了电子屏幕上。哪儿有山,哪儿有河,哪儿有口枯井……只要鼠标一点,174平方公里11个村庄、1.8万多居民的居住环境一目了然。这就是朝阳县公安局大庙派出所自主研发的“警务地理信息综合系统”,这套系统对地形的定位准确度可以达到5米。“警务地理信息综合系统”使用一年多来,大庙派出所利用它成功抓获了6名外省、市网上逃犯,救助紧急事件4次。

      精准

      高精度的测试仪

      “和朋友聚会唠唠家常之余总难免会喝上两盅。但酒后驾车绝不是闹着玩的事情,酒精麻醉的一瞬间,生命就有可能终结。”
      有的人喝的酒不多,总以为不会出事,当交警拦下车对其进行处罚时,司机往往都很不服气。“你凭什么说我喝酒了,我一滴酒都没喝!”谎话连篇的背后,司机的侥幸心理着实很可怕。
      自从沈阳市公安局交警支队于洪大队配备了酒精测试仪之后,这样的争执场面就不再发生了。喝没喝酒,司机说了不算,高精度的酒精测试仪会给出最公正的说法。酒精测试仪成了交警手中不可缺少的“利剑”,态度蛮横的司机在酒精测试仪面前只得低头。

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