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      多年平安路,一份付出,一份收获。在沈阳市沈河区滨河街道召开的平安总结会上,各个社区亮出自己的高招,既是展示,也是交流。采访中,记者撷取了每个社区的闪光点,那是结合各自社区特色采取的最佳方案。“四个互动”、案件公示制、维安义工服务队、邻里守望民心工程,滨河街道的一次平安总结会汇聚了众多平安创意
    智慧闪耀 平安创意大比拼
      
    作者:本报记者 刘妍 (2007年9月17日)

      “四个互动”奏响平安凯歌

      沈阳市沈河区滨河街道祥顺社区有17个开放的大门,四通八达。在社区的东南角有一个早市市场,很多前来购物的居民将社区大院当成通道,因此人员繁杂。前几年,就连社区办公室也被小偷“光顾”过三次。这几年,凭借“四个互动”,祥顺社区的安全系数大大提升。

      联防互动

      考虑到祥顺社区83号楼院几经窃贼“光顾”,社区立即成立了居民看家护院网,由楼长牵头,组织居民巡视队。居民就是监护员,坚持巡视社区,遇到可疑人员立即报告社区。
      去年9月,居民巡防队员发现在93号楼平改坡顶层有人,及时报告社区后,综治干部立即查访,发现是流浪人员在顶层“安家”。社区工作人员马上采取措施解决问题,保证了居民的安全。

      信息互动

      在祥顺社区的宣传板上,经常有治安信息出现。今年3月,社区得到93号楼楼道窗扇被盗的信息,立即公示居民。信息的迅速传播起到了重要的警示作用。
      除此之外,祥顺社区还经常利用社区宣传栏,积极宣传防范知识,同样收到极好的效果。

      点子互动

      为提高居民的安全指数,祥顺社区与片警一起为百姓想出“金点子”。
      民警赵立龙发明了“钉子工程”,将两扇塑钢窗交点处,用电钻钻入但不钻透,然后将钉子插入,窗户便会无法拨开,可以起到很好的防护作用。祥顺社区工作人员很快发现了这个点子的妙用,马上组织居民培训,当场让民警演示,直观的效果使居民信服。现在,在祥顺社区里,很多居民都在使用这个“金点子”,既简便又实用。

      宣传互动

      今年4月,祥顺社区85号楼的一位大娘慌忙跑到社区,要跟干部借钱。社区干部一打听,原来是一名男子声称大娘儿子出事了,需要1200元消灾,大娘为此心急如焚,找到社区求助。社区干部怀疑这是个骗局,立即与大娘一起去找那位男子,他们赶到时,那名男子早已逃之夭夭。
      为避免类似事件再次发生,让居民识破骗子的伎俩,祥顺社区每年都举办两次以上的治安防范巡展。大量的挂图和宣传资料,提高了居民的防范能力。

      邻里情杜绝可防性案件

      沈阳市沈河区滨河街道伊周社区周边有一个早市,普通居民楼七个大院没有大门,三类可防性案件居高不下。大白天就有入室盗窃案件发生,居民丢自行车也是经常事,最多时,一宿就丢20多台。居民苦不堪言。
      为了给社区居民群众创造安居乐业的良好环境,办好居民群众急、愁、难、怕的问题,社区产生了开展邻里守望民心工程活动的想法。社区提倡:无论是长住居民还是暂住人口,邻里之间都要建立一种友情,在建立友情的基础上,相互帮忙,互相照应。
      为此,社区成立了看家互望队,由单元组长、党小组长、退休志愿者组成互望网。有的居民家中无人或外出时,可以托付邻居照看,以此解除犯罪分子入室盗窃之忧。
      在伊周社区里,有很多市场业户在此租房当仓库,白天在市场经营,晚上不在此居住。社区干部有意识地将邻居介绍给他们,让他们建立邻里之情,结成邻里对子,并把业户电话号码留给邻居,业户不在家的时候请邻居帮助照看。这样一来,大大减少了可防性案件的发生。
      由于开展了邻里守望活动,2006年,伊周社区没有发生一例三类可防性案件,被评为沈阳市平安社区。

      维安义工服务全方位

      沈阳市沈河区滨河街道圣天社区地处沈阳市五爱市场附近,是一个地域较大、人口复杂的混合型社区。自沈河区大力发展义工事业以来,社区将原有的志愿者队伍不断完善,并在其基础上成立了“圣天社区维安义工服务队”,广泛开展法律宣传、法律咨询、两劳释解人员帮教、义务巡逻等服务。
      维安义工义务巡逻队由党员、退休人员、热心居民和低保户组成,主要负责巡视小区主要街路、查看有线放大器、对重点人员进行监控等。前不久,义务巡逻队的义工在小区内巡逻时,发现两名外来人员形迹可疑,立即将情况反映到社区。社区及时与户籍民警杨健、吴强取得联系。民警通过义工所描述的情况初步断定两名外来人员系偷车团伙在进行“踩点”。根据小区内的监控设备所拍摄的画面,社区通过详细筹划、在夜间设伏,当场捕获两名正在盗窃电动自行车的犯罪嫌疑人,避免了小区居民蒙受财产损失。
      记者在采访中了解到,社区维安义工服务队成立四个多月来,共开展服务26次,服务居民两千余人。维安义工在维护社区安全方面发挥了重要作用,使这个距五爱市场较近、流动人口较多的社区实现了刑事案件零发案,连续两年被省公安厅评为平安社区。

      阳光社区位于沈阳市沈河区滨河街道西北部,是一个有20多年历史的普通居民小区。流动人口多、高学历的人才少是它的特点。面对这样的情况,提高居民的自我防范意识和加强流动人口管理对于阳光社区显得非常重要

      一句提醒在耳边

      案件公示制

      为了提高居民的防范意识,阳光社区推行了治安案件公示制,将社区内发生的入室盗窃、拎包抢劫等治安案件及时公布在社区警示板和公告栏上。
      今年上半年,社区有一出租房被盗,民警出现场后发现,这家的防范意识太差了,只有一道往里开的门,而且门上只有一把暗锁,门板已经破旧不堪,窃贼不费力气就能把门推开,所以才会造成财产丢失。事情发生后,社区把这个案例及时在社区警示板上进行公布,提醒广大居民提高自家安全防范措施。
      刚入夏时,周边社区发生了几起半夜攀爬入室盗窃案件。因为是夏季,大多居民都开窗睡觉,由于防范意识差,给犯罪分子留下可乘之机。对此,社区除在每栋楼的一至三层安装铁丝网外,还经常提示居民提高安全防范意识。
      实行案件公示制后,警示了社区居民,同时也震慑了犯罪分子。近年来,社区的偷盗、抢劫案件明显减少,社区治安状况的明显好转,社区居民交口称赞。

      驱逐“特殊户”

      阳光社区是一个典型的老小区,由于邻近沈阳市五爱市场,出租房与流动人口特别多。社区现有出租房屋261家,流动人口671人,给社区的人口管理、计生工作及治安管理等工作带来巨大的压力。
      针对流动人口多的问题,阳光社区注重与上级部门协作配合,把管理、教育、服务紧密结合起来,保护流动人口的合法权益,预防和控制违法犯罪。
      在进行网络化管理、社会化管理和亲情化管理的同时,社区重点抓了出租房屋的规范化管理,建立了“四位一体、五员捆绑”的出租房屋管理机制。“四位”是指社区委员会、社区巡防队、街道办事处综治科、派出所。“五员”则是指警员、社区工作人员、治安巡防队员、楼组长监督员和社区计生员。通过各项管理机制的长效运行,确保出租房屋管理的高效率。
      前几个月,社区在巡查时发现3—1号楼三单元有很多外来人口出现。通过调查得知,在三单元七楼新搬来一个“特殊户”——两位“出家人”。特殊的是,两人是“一僧一道”。察觉有异常,社区马上与派出所民警、巡防队员一起进行入户查问,发现这两人经常从事一些给人算命的迷信活动。社区工作人员当即要求他们尽快离开社区,并通知房主让他们赶快搬走。
      近年来,阳光社区的流动人口管理工作逐步走上轨道,流动人口登记率达到了100%。

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