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      开学了,安静了一个暑假的校园又恢复了往日的热闹,学校门前也随之热闹起来。每到上学、放学时间,“潜伏”在校园门外的大小车辆也多了起来,其中,有很多是专职接送学生且不符合规定的“私家校车”。这些参差不齐的“校车”,在手续不全的情况下和学生家长私定协议,与执法部门玩起了“猫捉老鼠”的游戏
    查处“私家校车”取证难
      家长图省事,不愿出证;孩子年纪小,不会出证
    作者:本报记者 白国军 李强/文 赵敬东/摄 (2007年9月5日)

      新闻背景

      日前,国家质监总局、国家标准委共同对《机动车运行安全技术条件》进行了修订,并于9月1日起开始正式实施。新标准规定,不符合新条例的校车将一律不准运行。

      “私家校车” 一个孩子每月交200元

      时间:8月30日上午  地点:沈阳市东北育才中学门前

      8月30日上午,数台微型面包车聚集在沈阳市的东北育才中学门前,车窗前放有“浑南方向”、“皇姑方向”、“铁西方向”等不同标识。随着开学日期的临近,歇了俩月的“私家校车”也打起了精神。
      “这些车是去哪儿的?”记者与着便装的沈阳市行政执法局执法人员假扮学生家长,与一位“私家校车”车主攀谈起来。“去哪儿的都有,一个学生每月收200元,价钱可以谈,咱们上车商量商量?”车主不忘拉拢生意。“你这车有审批没?”记者问。“没有,都是个人的。干这行只要手把好就行。”车主回答。
      沈阳市行政执法局三大队交通中队中队长杨春宇告诉记者,目前,沈阳市区内不具备合法手续的“私家校车”主要集中在重点中学附近。一些家长为了让孩子上重点中学,不惜跨区上学,这就为“私家校车”提供了生存土壤。沈阳市按照统一规定对郊县的校车进行了管理,目前大约有900辆正规的校车。

      时间:9月3日下午  地点:沈阳市第十一中学门前

      按照杨春宇队长的指引,9月3日下午,记者来到了位于沈阳市第十一中学门前。学生还没有放学,但是校门口接学生的车辆已经排起了长龙,轿车、面包车参差不齐。
      记者试图与中巴车司机攀谈,司机很警觉:“我这车不是用来赚钱的,我接的几个孩子不是亲戚就是邻居,别的孩子我不接!”不远处,一辆刚刚停靠在路边的面包车引起了记者的注意。司机介绍说:“我干这一行都好几年了。价钱好说,正好我的车上还有空座……”

      时间:9月3日下午  地点:沈阳市朝阳一校

      学校门口很是热闹,数十辆各种型号的车停靠在马路边,几个孩子手拉手钻进了一辆微型面包车。记者发现,在这款7坐面包车里,坐着6名穿着统一制式校服的小学生,若大的书包,将本已不宽裕的座位占去了大半。除了驾驶座位外,其余座位都没有安全带。车窗被贴膜粘合得严严实实。

      “私家校车”包罗各种车型

      “目前,在沈阳市‘私家校车’市场上,150-300元是比较稳定的浮动空间,价格的高低,主要由接送孩子的多少、学校到家里的距离来决定。”一位从事10年教育工作的老师向记者表示。
      “车型的决定,主要还是看学生的多少,和家长的经济承受力。如果一名司机拉到8名左右的学生,他就会用面包车送他们上、下学;如果有家长希望孩子乘坐更舒服一些,司机也会根据需要,使用轿车作为‘校车’。大客车也曾出现在学校的门口。”老师告诉记者。
      “我们学校和老师比较理解家长的心情,在‘私家校车’的问题上,只能建议他们在选择校车的时候,一定要对司机和校车的情况有个很全面的考察,只有在各方面都合格,并在双方签定协议的情况下,才选择他们当作校车。”这名老师最后略带无奈地说。

      家长观点

      “孩子乘坐‘私家校车’上学,家长能放心吗?”记者在现场随机采访了一些接学生放学的家长,对这一问题,家长们旗帜鲜明地分成了两派。

      支持:
      “孩子乘坐校车上、下学是个不错的选择,家长们联系的校车司机一般都是熟人,知根知底的,技术也挺好。价格方面一般家庭都能够承受。”也有一些家长认为这是无奈之举,“家里离学校很远,等到了冬天,我们上班都成了问题,再接送孩子就不太现实了。所以冬天的时候,我们也会找几个顺路的同学合租一辆车。”一位家长说。

      反对:
      “常听说‘私家校车’发生事故,同样作为家长,我们也很担心‘私家校车’的安全问题。一些‘私家校车’的司机为了多赚钱,常见超员的现象。而且,‘私家校车’里的环境脏、乱、差,会严重影响孩子的身心健康。”

      尴尬:取证是查处的最大难题

      “虽然明明知道是不符合规定的‘私家校车’,但是却不能及时对其进行查处,原因很简单,我们需要证据。”
      沈阳市行政执法局三大队交通中队中队长杨春宇道出了打击违规“校车”面临的难题。“学生家长图省事,他们既然让自己的孩子上了‘私家校车’,就自然不会主动出具相关证据。当执法人员执法时,学生自然是什么都不肯说。这给‘私家校车’运营提供了广阔的空间。‘私家校车’的车主在接受检查时,往往都会编造‘接亲属的孩子’等谎言逃避处罚,如果执法部门没有足够的证据,就无法对其进行处罚。”
      “目前,我们接到了很多市民的投诉,按照投诉的线索,我们已经及时派出执法人员对‘私家校车’进行了调查,目的就是要掌握确凿的证据,沈阳市很多重点学校周围基本都有‘私家校车’的存在,我们会毫不留情地进行严厉打击。”杨春宇中队长表明了立场。
      杨春宇表示,在多次整治中发现,“私家校车”普遍没有配备相应的安全设施。再加上车主对自身的非法行为具有一定心理压力,也会影响到安全驾驶。此外,这些非法营运的车辆没有上乘客险,一旦出现事故,乘坐人的索赔都会成为难题。杨春宇提醒学生家长,不要让孩子乘坐不符合规定的“私家校车”。

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