家庭旅馆新露头

　　“我家附近最近新开了个‘家庭旅馆’，小区里特别乱。”家住沈阳市大东区的张女士向记者抱怨道，因为新开了一个家庭旅馆，她住的居民小区再无安静可言。近日，记者对沈阳市内的家庭旅馆展开一番调查，发现这种新兴的廉价住宿方式背后，问题不少。
　　“家庭式旅馆的生意现在还不错。”在房屋中介公司工作的吕小姐告诉记者，据她所知，现在有些人专门做这种生意。他们低价租来地点比较好的房屋，装修后改造成家庭旅馆，供别人短期居住。“因为不是正规的旅店，费用肯定便宜，一天的费用也就几十元钱。住的时间长还能打折。”吕小姐说，除了价格便宜这个优势，家庭旅馆还填补了房屋租赁市场的一个空白。“现在你想租房子，租期一般都得在3个月以上。如果租期短，房主根本不会同意租给你。家庭旅馆打的就是‘短租’这张牌。”

　　亲身感受家庭旅馆

　　记者调查发现，在车站、医院和高校附近的居民小区里，隐藏着不少家庭旅馆。“我们楼最近就新开了一家。”昨日上午，家住沈阳市大东区的张女士带着记者来到她家楼下。只见这座普通的居民楼一楼一家住户把临街的窗户改成了玻璃门，门口挂着“红源旅馆”的灯箱，玻璃门上还贴着“24小时、钟点休息”的字样。“这家以前是家杂货店，一个月前有人把一楼和二楼全买下来，改成了旅馆。”张女士向记者透露道。
　　记者走进这家旅馆，和自称是“老板娘”的中年女子攀谈起来。“老板娘”告诉记者，这个家庭旅馆是她和亲戚凑钱开的，分上下两层，现在总共有2个大房间、8个小房间。“大房间贵一些，每天50元，小房间每天20元。要是想休息一下，每小时才收10元钱。”“老板娘”热情地领记者进旅馆的各个房间“参观”了一圈。记者看到，房间小不说，里面的东西还很少，除了一张床、一把椅子，就是一台旧电视机。在上二楼时，记者发现这个通往二楼的楼梯是旅馆自己架的铁架子，踩上去晃晃悠悠的，感觉不太安全。
　　“老板娘”告诉记者，这里虽然不算太繁华，但是附近有长途客车进沈阳的停靠站，常有来沈阳打工和找工作的人需要地方住，所以她的生意还算可以。

　　温馨背后阴影多

　　“老板娘”的生意做得很红火，住在这里的居民却对这个家庭旅馆怨声载道。“以前我们小区可安静了。现在可好，总有生人在小区里走动。我们这里是住宅小区，又不是商业区。总来生人，要是出什么事怎么办？”张女士愤愤不平地说。
　　记者在调查中发现家庭旅馆存在不少问题。缺乏管理、扰民、治安隐患，已经成了制约家庭旅馆发展的关键。记者调查发现，这些家庭旅馆里的房客流动量很大，大量生人进出小区，让小区里的居民缺乏安全感。旅馆对来住宿的房客登记往往很随便，不仅来者不拒，一般也没有专门的登记本。这确实存在很大的治安隐患。
　　家庭旅馆毕竟不是真正的旅馆，由于缺乏管理，旅馆经营者也没有能力保障房客的财产安全。还有，这些家庭旅馆往往没有办理过相关手续，因此不能提供发票。房客与旅馆发生纠纷，想要维护自己的合法权益时，将面临缺乏证据的难题。

　　家庭旅馆是监管空白

　　“关于家庭旅馆，我们目前还没有权力进行管理。”面对记者的询问，沈阳市房产局的一位工作人员无奈地表示。尽管《沈阳市城市房屋租赁管理条例》已经开始实施，其中规定房屋租赁者不得擅自将民宅改为商用，但是这部条例的实施细则还没有出台，具体怎样操作还是未知数。
　　不过，可以肯定的是，想要开办旅馆，必须履行相关手续，经过多个部门的审批。旅馆开办者必须拿到公安部门的特种行业许可证、卫生部门的卫生许可证、工商部门的营业执照、税务部门的税务登记证，还要办理消防安全证明，才能开门迎客。辽宁隆丰律师事务所律师王乃龙告诉记者，除了具备旅馆的开业经营条件，家庭旅馆经营者还面临一系列法律问题。经营者必须协调好与邻居的相邻关系，不能干扰邻居的正常居住；必须处理好与房客的房屋租赁关系，确认各自的权利和义务。