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    谁给预付式消费加个“卡”
      
    作者:本报记者 王淇 (2008年1月7日)

      “IP、IC、IQ卡,统统告诉我密码。”
      这句电影中的经典台词,影射出“时尚消费”类人群持卡率正在不断飙升。“钱包里有多少卡”,标志着你的消费能力。
      “美容卡”、“餐饮卡”、“洗车卡”……一些与生活息息相关的行业纷纷推出预付式消费卡。可现实中,并非“刷”得潇洒,而是“卡”出了法律尴尬

      “刚办的卡,转眼就作废”

      “刚办的美发会员卡转眼就不能用了,你说憋屈不憋屈?”近日,家住葫芦岛市的李小姐向记者讲述了她被“卡”住的经过。
      去年,李小姐在葫芦岛市某发型设计染烫吧消费时,理发师强烈推荐她办理一张存600元再送300元的会员卡。李小姐觉得划算,就办了一张。新年过后,李小姐到这准备消费时,却发现大门紧锁,上面贴着转让的告示。600元的美发卡一次没用难道就作废了?大连的刘先生去年在大连某汽车美容管理公司办理了一张3000元的汽车美容卡。刚用了3个月,分店因经营不善而关门,刘先生退卡无门。

      “预消费”,当心霸王条款

      辽宁金正律师事务所孙金宝律师说,他也曾多次接到类似咨询,“一些规模小的企业往往在收取预付费用后,有的因为经营不善,有的因为不诚信而玩‘蒸发’,给消费者带来了烦恼和损失。”
      孙律师认为,对于购物卡提货券等预付式消费,就消费者而言,对于未享受的服务则无付费义务。消费卡上所标注的有效期是服务的履行期限。过了有效期,只意味着服务到了期,若经营者不愿延长服务的期限,则需对卡上金额承担返还义务,随意侵吞则构成不当得利。
      据孙律师介绍,目前预付式消费主要存在以下几方面的问题:预付费用将使消费者损失同期利息,限制了自己的选择范围;由于对经营者的财物和经营状况缺乏了解,预付费用后的实际收益难以预料,消费者的利益处于不确定状态;一旦出现商家易主、店家倒闭等情况,消费者的约定服务难以维持;在办卡时为获取优惠,可能面临一些商家提出的“霸王条款”。
      对于由预付式消费卡引发的风险和投诉,孙律师认为,随着商业竞争趋于激烈,各种“新招”层出不穷,有的是创新,有的打擦边球,有的甚至就是诈骗。这就要从立法和行政两个层面进行关注和制约,化解可能出现的风险。

      发“预售卡”,应先受“体检”

      对此,辽宁正时律师事务所张立刚律师表示,应制定法律或行政规章,禁止或限制经营者随意发售预付费卡的行为。如果经营者需要发售年卡之类的预付费卡,必须先提出申请,由工商部门对其资质和信誉进行审查,经过批准才能发卡,即制定一个准入的“门槛”。
      张律师还说,由于消费者购买的年卡是“批发”性质的预购服务,其权益是分阶段实现的,这就需要经营者提供担保,以保证消费者能享受到与自己预期相符合的服务。为了防止经营者恶意套取预付费而发卡,希望有关部门让发卡的经营者提供相当数量的保证金,同时还要进行适时监控,一旦发现经营者的售卡额超过保证金的情形时,立即采取控制措施。

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