访谈人：抚顺市顺城区委常委、政法委书记 王刚

　　“我们针对全区经济快速发展、流动人口剧增的实际，不断创新工作理念，以科学发展观为指导，以化解矛盾为主线，以关注民生、构建和谐为核心，坚持高起点谋划、高标准要求、高水平推进，为优化投资环境、加快全区发展创造了良好的社会环境。”谈起“平安区”建设，抚顺市顺城区委常委、政法委书记王刚的目标非常明确。

　　以化解社会矛盾为主线

　　“区委主要领导在深入9个乡镇、街道开展专题调研时，发现河东街道在矛盾纠纷排查调处机制建设上很有创新意识，特别是他们设立的‘民生热线’，真正成为了群众投诉的‘一线通’。区委、区政府及时召开全区深化平安建设大会，作出了《关于推广河东街道矛盾纠纷排查调处经验，以机制创新推动工作创新的决定》，创造性地提出建立三级矛盾纠纷排查调处工作长效机制的新理念。现在，全区自上而下全面建立了党政领导牵头、部门协作联动、社会各界广泛参与的化解矛盾在基层的‘大调解’工作体系。”说起“大调解”，王刚表示，化解社会矛盾纠纷，是平安建设的一项重要工作，“大调解”不仅为群众解决了大量的热点难点问题，实现了矛盾纠纷就地化解，也使各级调解组织牢牢把握了化解矛盾纠纷的主动权，第一时间发现矛盾、最短时间化解矛盾，筑牢了维护稳定的第一道防线，确保了社会大局的稳定。
　　目前，全区9个乡镇、街道先后投入近百万元，用于矛盾纠纷调处中心建设。全区71个社区、33个村和各区直部门、企事业单位也全部建立、完善和规范了人民调解委员会，并在居民中选出7400余名责任心强，在群众中有威望的老党员、老教师、老干部等，担任楼院矛盾纠纷信息员和人民调解员，从而切实形成横向到边、纵向到底的覆盖全区的三级“大调解”网络。

　　以防控体系建设为重点

　　“平安建设要舍得投入”，王刚告诉记者，区委、区政府在一年时间内投入1400万元，确保公安“三基”建设和“一办、两所、一庭”建设全部达标，并投入140余万元安装了216个“电子眼”，其中120个“电子眼”已联网使用，实行24小时监控，形成了贯穿城乡主要街路、重点部位、治安复杂场所的视频监控网络。此外，区委政法委聘请城建局的620余名环卫工人担任义务治安信息员，并在全区选出10名社会治安防范工作义务监督员，为全区社会治安防范体系建设增添新的力量，全区治安防范能力不断提高。
　　“要想治安好，光防不打也不行。”王刚说，在加强防范的同时，区公、检、法等政法机关充分发挥主力军作用，把影响群众安全感的“两抢一盗”案件作为主攻方向，以打促防、快捕快诉、快审快判、震慑犯罪。公安分局、文体局等单位在深入开展打黑除恶专项斗争的基础上，对歌厅、网吧、酒店等重点地区和黄、赌、毒等行为进行重点整治和防控，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的区域治安环境。

　　以强化基层基础为核心

　　区委、区政府始终认为，建设“平安顺城”，要从基层做起，从细节抓起，只有打牢了基础，“平安顺城”才能得以实现。
　　区委政法委本着“棚改新区建设到哪里、平安建设就推进到哪里”的原则，经常采取“拉练会”等形式，切实加强高山社区、北山社区等5个棚改新区的平安建设。加强了社区的基层基础建设，顺城区还通过拓展平安建设空间，不断提升平安建设能力。综治部门加大对百人以上规模的非公有制企业平安建设的检查指导，通过召开现场会、经验交流会等形式，积极引导全区其他百人以上非公有制企业自觉加强治安防范，开展平安创建工作。各乡镇党委、政府把新农村平安建设工作纳入党政领导班子的议事日程，并作为“一把手”工程摆上位置，定期研究，层层落实领导责任，及时解决工作中遇到的实际问题，使85%的村屯达到平安村屯标准。一系列的措施，强化了平安建设的基层基础，力争让平安与发展同步共进实现新突破。