新闻背景

　　日前，教育部下发紧急通知指出，2008年新学期开学在即，各地教育行政部门和学校要把学校安全工作摆在突出位置，切实做好开学前广大中小学生安全工作。各地开学前要对学校校舍、围墙、食堂、电器设备等进行一次全面排查……

　　新学期开学前几天，姚副校长每天都要对楼梯护栏进行一次检查，每一根楼梯护栏支柱都躲不过她的眼睛，墙壁上的每一块瓷砖都要认真地“触摸”一次，只要有一点松动，她就会立即找人来维修、加固。学校体育馆的房檐上结满了“冰溜子”，万一冰溜子掉下来，很有可能扎伤地面的学生，姚副校长立即将体育馆周围定为“危险地带”，用栅栏围了起来……

　　治安
　　“保安频繁调动，校园还安全吗？”

　　如今，在沈阳的每一所中小学校园里都能看到保安员的身影。他们已经成为了保护校园安全、维护校园秩序的一支不可缺少的力量。
　　一年前，在全省学校安全、教育纠风和校园周边环境整治三项工作电视电话会议上，对校园保安员的设置提出了新的要求：对于学生和教职工人数低于1000人的学校，将派驻2名专职保安员；规模达到1000人以上的学校，将按照500：1的比例派驻专职保安员；派驻所需经费将全部按学校隶属关系由同级政府承担。
　　保安员进驻校园，对校园安全和校园秩序无疑是一件大好事，然而在保安员行业流动性大的特质下，关于保安员的情况又对校园提出了一个新的安全话题。
　　“保安员主要是起到了看护校门的作用，维护学生上下学时的秩序，限制闲杂人员进入校园。”沈阳市实验学校姚彤副校长告诉记者，校园内共有2000余名学生，按照要求，他们已经配齐了4名保安员，外加2名打更人员，24小时对校园进行看护。
　　在沈阳市内，只有少数几家学校能够达到保安力量的配备标准，其主要原因在于资金。在校园经费紧张的情况下，校园保安员们的工资标准较低，而随之而来的问题就出现了——保安员流动十分频繁。
　　“很多表现好的保安我们都很难留住，因为工资较低，所以学校经常更换保安，老保安走了，新保安又来，更换得十分频繁。”姚副校长也为此而感到担忧，“保安对校园内的情况十分熟悉，对校园内的安全力量配备也十分清楚，保安员的频繁更替并不是一件好事。”
　　姚副校长的担忧不难理解，谁又能保证离岗的保安员不会出现“引狼入室”呢？好在保安员之间存在相互制约监督的关系，要解决这一忧虑，不但要在保安员的招录过程中增加一些新的标准，还要对保安人员的德育、人品等进行考察，同时还要在校园保安员的流动性上加以限制。

　　消防
　　“安全教育形式化，该咋解决？”

　　火灾一直都是校园最为担心的安全话题。万一校园失火，怎样才能确保每一名学生的安全？平时的消防常识教育又是否真的实用？
　　采访中，另外一所学校的家长对记者提出了尖锐问题。张女士的女儿上小学2年级，她说，“孩子在学校接受过消防逃生教育，但只是学学灭火器的使用。一旦失火，这样的消防知识根本不实用。我认为学校这样的消防教育有点形式化。”
　　对于这个问题，沈阳市实验学校则有着自己的办法。“我们经常会对学生进行一些安全常识方面的辅导，也会通过现场演示，手把手教会学生使用灭火器等防灾设施，但是我觉得这些是远远不够的。”姚副校长告诉记者，为了保障学校一旦发生火灾时的学生安全，该校进行了多次尝试，不但每年要在全校进行两次消防实战演练，学校还通过对国外一些校园的考察，针对每一个教室的学生设计了一套“安全疏散图”，根据每一个教室的位置，为学生挑选了一条最为便捷、安全的逃生之路。一位4年级的班主任告诉记者，她曾带着孩子们蒙上眼睛，默记自己从教室到楼梯的步数，即便是在浓烟里睁不开眼睛，也能迅速找到逃生口。

　　交通
　　“集结号”导致马路“肠梗阻”

　　向前迈两小步，再往后缩一点，等着一辆桑塔纳从面前疾驰而过后，赶紧快走两步，冲过斑马线——这是沈阳市中小学校开学当天，记者在沈阳市一所小学附近，目睹一名小学生过马路的情形。
　　“学校门口的斑马线和交通信号灯是为了保障学生的安全，可你看看，很多地方这样的设置都成了摆设，很怀疑能起到多大的作用。”刚拉着孩子跑过斑马线的刘女士气喘吁吁地对记者说，“今天孩子返校，本来不想接，可因为担心还是来了。开学了，心一提就得半年！”
　　记者在位于沈阳市沈河区南顺城路、和平区南京南街处的学校门前调查时，同样发现没有交通信号灯、车不减速等问题。
　　学校门口的交通安全一直是社会各方、尤其是学生家长关注的焦点问题。省人大常委会法制委员会曾就《辽宁省学校安全条例(草案)》的内容向广大学生家长做过一次问卷调查，表示“最担心‘交通事故’”的比例占到49%！
　　“刚方便了几天，马上又要遭罪了。”蔡先生住在沈阳市沈河区，每天开车下班时都要路过附近一所学校，“门口全是车，堵得厉害，每天一走到这就头疼。”蔡先生对记者说，他能理解学生家长接送孩子是出于安全，但他表示，“放学的时候人多车多，稍不注意就容易刮着碰着，反而更不安全了！”
　　“我们校门口的马路比较窄，所以学校想了一些办法，比如规定家长接送的区域，每天放学时由老师护送学生到指定区域，这样就很好地解决了校门口拥堵的问题。”沈阳市铁西区应昌小学副校长吕淑英说。