新闻现场

　　“从北站到市政府这么近的距离，送一份文件竟然花了半个小时。打了几个车，都被拒载了。”昨日，沈阳的刘先生对记者说。“一共是6辆车，都嫌太近没拉我。最可气的，有俩人还把我撵下了车。”

　　进车里又被撵了出来

　　刘先生说，他所在的公司位于市政府旁边的先锋大厦。4月2日上午，他从外地谈生意回来，从沈阳北站下车。
　　“本来打算坐车回公司的。”刘先生介绍说，正走着，老板的电话过来了。让刘先生把签的合同赶快送到公司，有急用。刘先生不敢怠慢，看见广场靠近马路的一侧停了几辆出租车，就径直走了过去。
　　刘先生说，他伸手拽开一辆车的车门就钻了进去。对司机说去市政府。“那个司机本来都发动车了，听我这么一说，却停下了，说去不了。”刘先生也没当回事，心里急着赶紧走，就立即下了车，向另外一辆车走去。
　　没想到，一说自己去市政府，这个车的司机也变脸了。见刘先生没有下车的意思，又低声说着：“拉你这么近的客，我还在这等着干嘛。”无奈，刘先生只好再次下了车。之后，他又连遭3次拒载。

　　“碰到拒载是干着急没办法”

　　没辙了，浑身冒汗的刘先生一看表，这么一折腾，10多分钟过去了。
　　怕再遭拒载，刘先生特意走到了路口上，伸手拦马路上经过的空车。一会儿，一辆车停了下来，但是，司机一听说是去市政府，摆摆手走了。之后，又一辆车停在了刘先生面前，司机是一位40多岁的老大姐，这次，刘先生终于没被请下车。
　　到了公司，刘先生把文件交到老板的手里时，老板忍不住责怪了他两句。刘先生赶忙解释。但是这几天，也不知道是不是心理作用，刘先生总觉得老板看他时的脸色不太好。
　　刘先生说，当时因为着急，也没记下那几辆拒载他的出租车的车牌号。这件事让他觉得很不舒服，“碰到点着急事再遇上这样的情况，真是干着急没办法啊。”刘先生就想知道，如果再遇到拒载的，应该咋办？

　　专家说法

　　本期嘉宾：关炎(辽宁金正律师事务所律师)

　　拒载，经常发生在司机交班时间和火车站等特殊场所。显示为空车，但当乘客说要去哪时，司机却摆了摆手说“不拉”。对于这种情况，沈阳交通部门日前还进行过专项整治。那么，出租车司机有选择乘客的权利吗？遇到拒载如何维权？

　　问题一：如何给拒载定性？
　　关炎：这是一种违约行为

　　说到拒载，有的人也许会说。既然车在司机手里，那么人家就有权利选择拉还是不拉。是这样的吗？
　　关律师表示，司机和乘客是一种要约和承诺的关系，如果司机拒绝拉载乘客，那么就是一种违约行为。要约的特点在于：受要约人一经承诺，合同即告成立。换言之，只要受要约人对要约人的要约予以承诺，要约人就必须受承诺的约束，不得否认合同的成立。我国《合同法》规定，承诺是指受要约人按照要约人所指定的方式，对要约的内容表示完全同意的意思表示。要约一经承诺，合同即告成立。
　　关律师解释说，只要司机亮起“空车”的灯，就被视为向行人发出一种要约邀请。乘客招手司机停车，即代表向乘客作出一种承诺。司机停车的这个时刻，代表合同成立。这个时候如果发生拒载行为，即视为违约。

　　问题二：遇到拒载司机该咋办？
　　关炎：乘客要有维权意识

　　对于拒载的界定，关律师表示，一切取决于停车这个行为。《合同法》第二百八十九条规定：“从事公共运输的乘运人不得拒绝旅客、托运人通常、合理的运输要求。”因此，强制订约义务作为法律规定的一项义务，负有这种义务的当事人在权利人要求时不得违反。也就是说，负有强制订约义务的出租车司机不得拒绝乘客提出的通常、合理的运输要求。对于出租车司机来说，在没有停车之前，即使打出“空车”信号并且有行人拦车，也不算拒载。“但一旦停车了，就没有选择乘客的权利了，否则就算拒载。”
　　无论是交通部的规定，还是《合同法》条款，实质是对从事公共运输的承运人设定强制缔约义务，把不得拒载的义务法定化。对于拒载行为，乘客有权利要求司机将自己送到指定地点。否则，可以投诉到相关执法部门，对于群众的投诉举报情况，一经查实，执法部门将给予违章司机罚款等处罚。
　　另外，乘客也可以向法院提起诉讼。“但是这类索赔属于精神赔偿，很难得到实质性的赔偿。”关律师说。