风沙，城市安全的“隐形破坏者”
4月5日的下午，锦州市的一个小区内发生了一起意外事故。一栋居民楼5楼的窗玻璃经不住大风的吹刮掉了下来，刚好砸到正在院子里下棋的老先生头上。
风沙天气中，一些大型的户外广告牌和广告布幔，特别容易因为大风发生危险。而且由于在沙尘天气里行车很难看清远处物体，如果占道行驶很容易在会车时发生相刮或相撞事故。春季雨水较多，加上沙尘天气，路面容易形成一层泥水，由于路面摩擦力减少，车辆轮胎极易打滑，一旦出现险情，难以刹住车辆。
其实，我省的“风沙天”是跟地理位置有着一些必然联系，我省西北部地区与全国八大沙漠之一的科尔沁沙地相连。号称沈阳“沙源地”的新民市位于柳河与辽河交汇处的下风口，主要风向是西南风，而沈阳又位于新民市的东部，这样一来，新民一起风，沙尘就飞越到沈阳市内。这就是所谓的，“新民一刮大风，沈阳市内就迷眼睛”。
新民市于家窝堡乡大台子村北边屯，是当地受沙害最重的地方。“以前这里人出门都得戴帽子，还得系上根绳。”当地老百姓对环境的变化有切肤的感觉，“越穷越沙，越沙越穷啊！”
一年土地沙化十万余亩
沈阳的康平、法库两县是全国的重风沙危害地区，受风沙影响的土地面积近20万公顷，占区域面积近一半。沈阳市现在的土地沙化面积以每年10多万亩的速度扩张。
我省从1978年开始，在沙区相继开展了三北防护林工程、退耕还林工程等一系列生态建设工程，进一步加大了沙区治理力度，减缓和遏制了风沙对西北部地区及中部城市群的侵袭，但是与风沙的对抗并没有完结。
据省林业厅的一名工作人员介绍，我省部分地区恢复后的植被群落的稳定性还不够强，抵御干旱、风沙等自然灾害的能力较差。目前我省现有沙漠化土地100万公顷，占全省土地总面积的8.49%，而且分布较广，危害人口较多，危害程度仍然较重。同时，森林资源总量不足，防护体系薄弱，沙区现有森林覆盖率为22.3%，沙漠化重点地区森林覆盖率只有18.5%。另外，农、林、牧矛盾突出，沙产业的发展还不完备，防沙治沙与种植业、养殖业相比，效益较低。
新沙源威胁生态安全
不单如此，在省林业厅的调查报告中还表明，我省的风沙、干旱日趋严重，近10年来，辽西北地区持续干旱少雨，多数县(市)的年降水量不足350毫米。在气候变暖的影响下，局部地区沙化土地面积不断扩大，甚至已被林草固定的沙地，又重新成为流动沙地。农作物大幅度减产，部分地块绝收，江河长时间、大面积断流。裸露的河床、绝收的沙质耕地又成为新的沙源地。
我省西北部的朝阳、阜新等地与科尔沁沙地连接地区一部分为丘陵地带、一部分地区已有隔离带，而沈阳北部的康平为平原地貌，又因该地区人口密集，人类活动频繁，是我省沙漠治理的相对薄弱地区，形势十分严峻。如果不及时采取措施，将直接威胁沈阳市的生态安全。
建设防风阻沙隔离带
沈阳沙漠边缘地区康平全境长200多公里，与科尔沁沙地接壤，境内及境外有流动沙丘、荒漠化沙地，而且有多处风口。“其实几年来，康平地区规划了50米宽的防护林带，但成活率不高，且树种单一，树龄小，未起到太大的防护作用。因边缘地区大部分沙地有村落，沙地又是村民赖以生存的土地，因此每年都要耕作，每年都要放牧，人为破坏严重。”省政协委员李绍成说起我省的防沙、治沙现状时，显得十分痛心。
李绍成建议“建设防风阻沙隔离带”，“就是在康平与内蒙古自治区接壤的沈阳境内，按原有自然走向，规划建设宽2公里，长228公里的生物隔离带。”同时，李绍成表示，这种隔离带应用铁丝网进行围拦，实行严格封育。另外，按沙漠化土地类型划分区域，根据自然气候特点、地形、地貌、土地类型、土地利用现状、社会经济情况，分区域进行利用沙障阻沙，利用生物结皮技术恢复土壤。并且科学合理地布局多林种、多树种、宜灌木的用灌木，宜乔木的用乔木，宜果木的用果木，宜草的用草，形成多层次、多功能、生物稳定的生物群落，形成带、网、片、块、线、点等有机联系的生态恢复系统。并采取严格的工程验收制度，避免“豆腐渣”工程。
防土地沙化重在执法
我国现行防沙治沙法律规范是由防沙治沙法和土地管理法、森林法、草原法、环境保护法和水土保持法等法律法规中的防沙治沙规范构成的。从条文规定看，现行的防沙治沙法律规范体系内容比较全面，对防沙治沙的管理机构、防沙治沙规划、预防措施、治理措施和保障措施都作了规定。“可以说，当前防沙、治沙工作要重在执法。”省法学会会员王继文直白地道出了自己的看法。
王继文表示，环境保护在某种意义上可以看成是对环境有害行为的限制，这种限制首先是通过法律赋予行政机关的强制性执法手段保障实现的。但是目前执法本应的强制性不强，执法手段多为影响、诱导型，“就是以经济利益赋予为条件，促使行为主体对环境有害的行为进行自我限制。”王继文解释，在防沙治沙领域，行政机关无疑应当起到主导作用，应当充分运用法律已经赋予的强制性手段开展防沙治沙活动，但这仅仅是最基本的要求而已。在做好这些工作的基础上，行政机关还应当运用环境协议等手段，抑制有可能造成土地沙化的行为，鼓励社会力量参与到沙化土地的治理事业中来。
王继文认为，要加强执法力度，保护治沙成果，必须严格执行《中华人民共和国防沙治沙法》等有关法律法规，完善配套政策。要加强防沙治沙执法体系建设，充实执法监管力量，明确执法责任，健全监督机制，搞好执法检查，加大行政执法监督力度。
不在沙尘的阴影中生活
据国家林业局监测，今年一季度我国北方地区先后发生6次沙尘天气过程，而4月份是我国北方地区沙尘天气和沙尘暴的高发期。
谁也不愿意在沙尘天气中生活，但如果环境破坏加重，荒漠化加剧，那么形成沙尘天气的物质条件就会进一步扩大，形成沙尘暴的可能性就会增多。因此，应该把沙尘天气视作我们头上一个长鸣的警钟，透过沙尘暴看看我们对环境的破坏是不是加剧了，对资源的开采是不是过度了。
沙尘是气候条件和生态环境互相“作用”的结果，但目前还有一种令人忧虑的现象，沙尘天气来了，全社会一下子高度警觉，加大防沙治沙力度的呼声不绝于耳；沙尘走了，紧迫感和忧患意识便随之而去，防沙治沙问题被抛到了脑后。
对于极易出现逆转的防沙治沙工作来说，哪怕在沙尘远去、天蓝日丽的日子里，好了伤疤忘了疼这种态度是不该有的。
人们应该时刻警醒，不仅要爱护广漠的大地，而且在城市里建筑屋宇的时候，也应该栽种更多的树木和铺上更多的草坪。让纷杂忙碌的城市，增添些许来自大自然的色彩，为这个城市不在沙尘天气下甚至沙漠中的发展出力。
名词索引：
沙尘天气是指强风从地面卷起大量尘沙，使空气混浊，水平能见度明显下降的一种天气现象。
沙尘天气分为浮尘、扬沙、沙尘暴三类。
“大风啊，今儿刮，明儿刮，后儿还刮。”这本是小品中的台词，但现在人们不得不无奈地这样评价着天气。一提起“开春的天儿”，在不少人心中就是“风沙天”。我省不少城市的春天也都在这种天气中度过。沙尘天气中狂风中夹杂着黄沙弥漫着整个天空，这种沙尘天气严重影响了人们的正常工作和生活，特别是给城市安全带来了极大威胁。