
沈阳市检察院与金融系统预防职务犯罪联席会议现场
4月25日,沈阳市人民检察院和中国银监会辽宁监管局以及在沈金融机构联合召开了预防职务犯罪联席会议,并宣布成立预防职务犯罪工作委员会,制定了《沈阳市预防职务犯罪工作领导小组金融系统预防职务犯罪工作规则(试行)》。一道由检察机关和金融机构共同打造的“防腐墙”就此树立。
锁定金融系统职务犯罪高发区
沈阳市检察院副检察长梁建勇在会上介绍当前金融系统职务犯罪的基本形势时表示,从沈阳市2005年到2007年三年查办的职务犯罪案件来看,金融系统案件占全部案件的比例接近7%,呈现出略微上升的趋势,金融系统是预防和查办职务犯罪的重点领域。而金融系统的高发区集中在各级金融机构领导干部以及管理人、财、物的“实权部门”和“实权人物”上,大都表现在少数领导干部和要害环节、要害部位的工作人员,利用职务之便,贪污挪用、滥用公款或他人资金。
在分析金融系统职务犯罪的特点时,梁建勇副检察长指出,犯罪嫌疑人呈低龄化趋势也是当前金融系统职务犯罪的新特点之一。一些年龄小、学历高的员工担任领导职务或占据重要部门和重要岗位后,由于他们涉世不深,缺乏应有的社会经验和自我约束能力,易受外界的影响诱发个人投机心理、冒险心理和侥幸心理,导致私欲膨胀,利用职务之便实施职务犯罪。在沈阳市近三年查办的金融系统职务犯罪案件中,有8名犯罪嫌疑人担任基层银行负责人,占25%,案发时平均年龄为40岁。交通银行某分行会计记账员高某利用技术手段贪污4.9万元,案发时年仅23岁。
六项措施预防金融系统职务犯罪
金融系统预防职务犯罪工作委员会成立后,将加强协调配合,通过联席会议、预防联络员和警示教育等六项措施来有效预防金融系统职务犯罪。
——沈阳市检察院将与金融系统举行联席会议,总结交流金融系统的犯罪预防工作,分析研究金融系统职务犯罪的特点和规律,建立健全监督管理制度,总结从源头上遏制腐败现象的做法和经验。
——沈阳市检察院在金融机构设立预防联络员,负责在检察机关预防部门与金融单位纪检监察部门之间进行沟通,收集本行业职务犯罪信息,向预防职务犯罪工作委员会及时汇报重大金融项目和重要预防工作措施。
——沈阳市检察院今年将在全市金融系统中开展一次预防职务犯罪巡讲和法律咨询活动,重点宣传和普及与职务犯罪相关的法律知识,通过典型案例、服刑人员现身说法等方式教育金融从业人员廉洁奉公。
——沈阳市检察院还将通过开展信息交流与线索移送、预防调查和开展金融系统预防经验交流等形式,帮助各金融单位发现制度和管理上的漏洞,完善预防监督机制,确保金融安全,维护金融秩序。