执法人员在清点盗版光盘
一场较量，两次出击，文化执法人员查缴高密度DVD压缩光盘55600余张，堪称沈阳市“扫黄打非”工作中典型案例。
日前，本报记者采访沈阳市文化市场行政执法总队大要案件侦破组，详细了解这起案件的侦破过程，独家披露！
惊曝
盗版光盘中的“老大”
那是最新的MPEG4高密度DVD压缩光盘，市面上没有卖的，随机赠送，买某品牌DVD机的时候，可以给一张MPEG4。不仅价格极为便宜，而且容量超大。——一位业内人士的惊叹
去年1月5日，沈阳市“扫黄打非”工作小组在对音像市场违法行为调查暗访中，获取一种超量储存的光盘。这种光盘正面背面都能使用，正面刻录1800首歌曲，背面刻录64部电影，储存量之大，令人咋舌。
凭专业眼光一看，盗版是铁定的，盗版手段也相当高明，为同类型盗版光盘之冠。沈阳市“扫黄打非”工作小组办公室责成沈阳市文化市场行政执法总队大要案件侦破组追踪这种光盘的来龙去脉，掐断其在沈阳的销售渠道，严惩违法经营者，维护沈阳音像市场正常的经营秩序。
侦破组奉命出征。
调查这个案子的惟一的线索就是一张盗版光盘。侦破组深入沈阳市和平区三好街一带，暗访这种光盘的来历。可是，走遍了所有卖光盘的档口，竟没有发现卖同类的品种，经营业户中也没有人见到过。“这就怪了，那种光盘明明在沈阳出现过，怎么没有人认识？”侦破组换种方式，到经销DVD机器的档口找线索，幸好有人认识这种光盘，“这是最新的MPEG4高密度DVD压缩光盘，市面上没有卖的，随机赠送，买某品牌DVD机的时候，可以给一张MPEG4。”
“这种光盘是DVD厂家赠送的吗？”执法人员问。
“不是，有人专门送到档口，1.5元或2元一张，搭某品牌DVD卖。”
执法人员暗暗感慨，一张正版DVD往往几十块钱，盗版的相对便宜一些，而这种盗版的比另一种意义的盗版更便宜。更让执法人员吃惊的是，这种MPEG4光盘单张容量为110部电影或3000首歌曲，价钱绝对便宜，能把正版气疯，其他盗版光盘与此相比简直是小巫见大巫！
走访中，执法人员了解到，有几个小伙子骑电动自行车定时给档口送货，DVD机经营业户出订单，要多少有多少，保质保量。执法人员坐下来研究这个案子，既然有订单，有人送货，盗版MPEG4的窝点可能就在沈阳市内，如果盯住送货的那几个小伙子，顺线跟踪，肯定能找到窝点。
随即，执法人员在三好街搜寻送货人，等了几天，果然有几个小伙子骑着电动自行车到三好街送货。
执法人员悄悄尾随，谁料那些人骑着电动自行车钻小胡同，跑得相当快，开车没有办法跟，靠两条腿又追不上。他们借几辆自行车跟踪，迅速上不去，跟来跟去跟丢了目标。侦破组又找上电动自行车，跟踪送货人，摸清他们的窝点在沈阳的南塔电子市场一带。
找到了窝点，执法人员又是秘密监视，结果发现了两处库房。
长线
“放虎归山”继续侦查
李四虽然库存数量巨大，但是销量没有确切记录。从常规看，李四的行为绝非是轻微违法，只是暂时没有发现而已。——一位执法人员的讲述
“经过一个月的跟踪守候，我们基本查明了此案的幕后业主叫李四(化名)，来自湖北省，来沈阳两年，经营电子产品。李四的办公地点设在沈阳市东陵区南塔电子市场对过一居民小区二楼，库房有两处，一处在沈阳市沈河区大南街勒石巷11—1楼，另一处在……”
侦破组马上向总队汇报了侦查结果。
同年2月9日上午，沈阳市“扫黄打非“工作小组办公室召集沈阳市文化市场行政执法总队、沈阳市公安局治安支队，部署具体查处事宜。当天11时许，兵分三路，直扑违法嫌疑人李四的办公室和两处库房。
李四在自己的办公室束手就擒。在两个库房各抓住一个人，都是李四的雇工。执法人员在李四的两个仓库里共查缴高密度DVD压缩光盘《精彩电影100部》、《2007群英会》、《小歌王卡拉OK》、《102超级影院全球精彩电影》、《小歌王》、《好歌抢先听》等37800余张，现场查封运输车辆、电脑主机，笔记本电脑及其它物证。
据李四交待，他来沈阳这两年间，专门卖杂牌子DVD机，进价七八十元，转手卖150元，利润也可以。可是他还嫌赚钱慢，就从广州买进一批盗版高密度DVD光盘，搭配某种品牌DVD机卖，主要销往东北三省。往来账目和盗版音像制品库存实行微机管理，日常批销盗版音像制品由办公室接收订单，业务量大了，李四就雇了不少人，骑电动自行车取货——送货——发货。
执法人员围绕李四案件做了大量细致工作，对其销售数量一时难以调查清楚。以37800余张的查缴量算，李四的销量不能太少，在往来账目上都没有反映，这家伙肯定做了手脚，或转移了账目。按照法律规定，经营报纸5000份或者期刊5000本或者图书2000册或者音像制品、电子出版物500张(盒)以上的，才属于“情节严重”的非法行为。而李四虽然库存数量巨大，但是销量没有确切记录。从常规看，李四的行为绝非是轻微违法，只是暂时没有发现而已。
侦破小组和公安机关紧急研究，认为对李四应该放长线钓大鱼，先放他，待抓住重要证据再依法处理。双方达成共识，公安机关为李四办理了取保候审的手续。
李四大摇大摆走出看守所，收拾残局，继续经营电子产品。
愤怒
坚决消灭其嚣张气焰
黑龙江、吉林两省都留下了我们的足迹，沈阳、锦州、丹东、大连跑了多少趟，汗水没白流，终于掌握了李四违法销售6000余盘盗版高密度压缩DVD光盘的铁证。——一位执法人员的感慨
执法人员对李四的调查没有停止，他们很快发现，李四没有履行守法经营的诺言，没几天就干上了老本行。这家伙吸取了上次被连窝端的教训，在别的地方又租了办公室和库房，行动十分诡密。平时李四老老实实呆在南塔电子市场对面的办公室里，迎来送往，谁也看不透他内心不可告人的目的。情报反馈到沈阳市文化市场行政执法总队，总队对李四在公安机关调查期间继续违法经营的行为极为愤慨，批示执法人员对李四公开调查。
侦破组和李四打过交道，彼此很熟。来自湖北的李四太聪明了，但他把聪明劲儿用错了地方。执法人员首先扫清外围，重点调查李四违法销售的证据。尽管这项工作很复杂，执法人员为了获取最有力的李四违法销售的证据，防止实物证据即时灭失，放下手里一切工作，全力投入调查取证之中。黑龙江、吉林两省留下他们的足迹，沈阳、锦州、丹东、大连跑了多少趟，汗水没白流，执法人员终于掌握了李四违法销售6000余盘盗版高密度压缩DVD光盘的铁证。这个数目足以把李四送上审判台。
外围取证马不停蹄，内线跟踪步步为营，就在外围取得决定性胜利时，执法人员找到了李四新的违法经营窝点和两处存放违法物品的房屋。所有证据都说明李四无视文化市场行政管理部门和公安机关的处罚，顶烟上，十分猖獗，其行为严重扰乱了沈阳市音像市场的正当经营秩序，严重侵犯了知识产权，在音像行业造成了极坏的影响！
同年3月27日上午，沈阳市文化市场行政执法总队会同公安机关对犯罪嫌疑人李四实施抓捕，当场搜缴高密度DVD压缩光盘《小歌王》、《精彩电影110部》17700余张。犯罪嫌疑人李四涉及批销盗版音像制品总数量55600余张。
侦查结束后，一位执法人员向记者介绍，根据相关法律规定，沈阳市文化市场行政执法总队将违法犯罪嫌疑人及扣缴的物品移送沈阳市公安局经济犯罪侦查支队，李四当即被刑事拘留。
同年5月22日，沈阳市人民检察院正式对违法犯罪嫌疑人李四宣布逮捕。同年9月18日，沈阳市沈河区人民检察院以非法经营罪对犯罪嫌疑人李四提请诉讼，并将案件移送审判机关。
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《最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》摘要：
第十一条：违反国家规定，出版、印刷、复制、发行本解释第一条于第十条规定以外的其他严重危害社会秩序和扰乱市场秩序的非法出版物，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第(第三)项的规定，以非法经营罪定罪处罚。