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      ■手铐、甩棍、警服、警衔、警察证……点点鼠标,就能开设一家“警察局”。 ■心脏病、高血压、糖尿病……点点鼠标,就能买到包治百病的妙药。
    网络交易 “死角”里全是违禁品
      
    作者:本报记者 王莉/文 孙程超/摄 (2008年4月7日)

      也许您不信,如今网络销售无所不能。一些在现实中根本购买不到的违禁品,在网上全有销售。更让人吃惊的是,购买间谍设备也是小菜一碟。
      一对一,相对隐蔽的交易方式,随时能够更改的信息让网络交易形成了监管“死角”

    警用装备惊现网上专卖店

      新闻背景:4月2日,公安部与信息产业部、商务部、工商总局、食品药品管理局、银监会、邮政局等7部门联合发出的《关于进一步加强违禁品网上非法交易活动整治工作的通知》把“网络交易违禁品”的问题摆到了公众面前。
      究竟有哪些违禁品在网上进行着非法交易?这些交易又揭露出网络交易哪些弊端?记者为此展开调查。

      A 网上警察“装备部”

      “警用装备网上都卖呀。只要把钱打到店主账户,他就把货快递到你手里了。”在“警察迷”张先生的指点下,记者顺利地在网上找到了这家据说已经开了三年多,专售警用装备的网络店铺。打开这家名为“XX刑事警备网”的网络店铺,记者首先被店铺的“招牌”吓了一跳。这家店的招牌是一张庄严肃穆的黑白“警服肩章”图片,图片说明赫然注明“中华人民共和国总警监”!店主的名字也很特别,叫“CIAXXX”。“这家店看上去就很酷!卖的东西也特别全!”张先生告诉记者。
      果然,春夏秋冬四季警服、警察专用帽子和头盔、警用腰带和皮夹、警用甩棍和强光手电……在这家店里,警用装备一应俱全,连2007年全国公安统一新证件夹都有,好像是把整个警察局的装备部搬到了网上。店主还信心十足地在店铺公告中宣称:“本公司产品几乎含概(涵盖)了POLICE(警察)全部装备用品,如果在网店内没有找到请直接查看两个相册,或直接咨询店主,相信您会得到满意的答复。”
      “网上有不少卖警用装备的店。不过这家店卖的东西都有图片,说明全都有现货,不忽悠人。”张先生指着网站上覆盖了“XX刑事警备网”印章的实物图片说。记者发现,红色的印章中间竟然还有一颗六角星,看似很正规。

      >>>警用装备不准非法贩卖

      店铺坦然的态度给人一种错觉,似乎警用装备可以这样明目张胆的出售。《人民警察法》第三十六条规定:“人民警察的警用标志、制式服装和警械,由国务院公安部门统一监制,会同其他有关国家机关管理,其他个人和组织不得非法制造、贩卖。”
      该条还规定:“违反规定的,没收非法制造、贩卖、持有、使用的人民警察警用标志、制式服装、警械、证件,由公安机关处十五日以下拘留或者警告,可以并处违法所得五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”《刑法》就在第二百八十一条规定了“非法生产、买卖警用装备罪”,该罪最高刑为3年有期徒刑。

      B 网上药房还在开

      药品在我国是一种特别的商品,只有经过审批许可才可以进行药品销售。在网上,这个法律规则同样有效。按照《互联网药品交易服务审批暂行规定》,从事互联网药品交易服务的企业必须经过审查验收并取得互联网药品交易服务机构资格证书,并在其网站首页显著位置标明证书号码。药品销售网站的开办单位还必须是依法设立的药品零售连锁企业。这说明,互联网药品销售是受到严格控制的。但是,当记者在淘宝网上搜索主营“药品”的网络商铺时,搜索结果显示共有867家。
      记者随机点开一家沈阳名为“XX时尚生活联盟”的店铺网页,在这家店的“同仁堂养生馆”里,看到了近百种药品:安神补心丸、八珍益母丸、板蓝根颗粒、六味地黄丸……店主还在店铺介绍中给自己经营的药品打着广告:“三百多种同仁堂药品、保健品,淘宝最低价!”但是,记者在这家店铺的网页上并没有找到“互联网药品交易服务机构资格证书号码”。记者接连打开好几家售药店铺的网页,也都没有找到这个“资格证书号码”。网络售药的混乱现状真是令人担忧。

      >>>网上买药问题多

      在买家的评价留言中,有人表扬店主“态度好,送货快”,还有人说:“店主回答问题很有耐心,下次还要来店里买东西。”就是没有人问店主关于“卖药资质”的问题。
      食品药品监督管理部门早就警告过消费者,为了自身用药安全,最好在正规医疗机构对疾病做出明确判断后,再遵从医生的指导购买和使用药品。在网上购买药品时,不仅要判断售药网站的资格,还应当查询药品的名称、批准文号和生产企业等信息。

      C 网上卖手机窃听器

      在公安部等7部门联合发出的《关于进一步加强违禁品网上非法交易活动整治工作的通知》中,窃听设备也属于禁止在网上违法交易的违禁品。当记者在淘宝网上搜索经营与“窃听”有关商品的店铺时,发现所有卖窃听器材的店铺都无法点击进入。淘宝网站提示信息显示,这些店铺已经被淘宝网“清除”。看来,窃听器材这个网购“死角”已经从淘宝网消失。但是,当记者利用搜索引擎搜索“窃听器材销售”时,还是发现了不少经营这类生意的网络商家。
      在沈阳一家名为“XX电子科技发展有限公司”的网络商家就在网上发布了这样一条产品信息:“供应窃听器材可货到付款”。这家商铺称:“手机监听芯片可由用户自助安装,只需安装到手机主板上,并根据说明书进行设置即可。……可随时随地进行移动电话信号拦截,……对锁定目标进行实时监听。”
      在另一家“窃听器材”网上专卖店里,窃听器材还分成不同档次,明码标价:美国原装窃听器1280元、本地出产的窃听器650元……从店主公布的图片来看,这些“功能奇妙”的窃听器材外表和手机很像。店主还在回复卖家疑问时表示:“本店出售手机窃听器还可以当手机使用,窃听时不易被发觉。”

      >>>窃听器卖和用都违法

      窃听器这个一听就很特殊的“专用设备”可以随意买卖和使用吗?辽宁法德律师事务所的吴斌律师告诉记者,贩卖和使用窃听器材都是违法行为,情节严重的还会触犯《刑法》。
      我国法律规定,窃听器材等专业间谍器材只能在特殊的主体间进行流通,不允许民用。《国家安全法》规定:“任何个人或组织不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。”《刑法》第二百八十三条也规定:“非法生产、销售窃听窃照等专用间谍器材的,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。非法使用窃听、窃照等专用间谍器材,造成严重后果的,处二年以下有期徒刑、拘役或管制。”

      D 清除“死角”开始行动

      网络交易的诸多“死角”已经受到相关部门的关注。近日,公安部与信息产业部、商务部、工商总局、食品药品管理局、银监会、邮政局等7部门联合发出了《关于进一步加强违禁品网上非法交易活动整治工作的通知》。这个通知揭开了清除网络交易“死角”攻坚战的序幕。
      《通知》中表示,公安部将联合其他部门集中清理毒品、枪支弹药、窃听设备等违禁品的网上违法交易信息,整顿网络安全管理秩序和违禁品生产经营秩序。其中,邮政部门将对快递市场进行监管,禁止通过快递渠道寄送违禁品。另外,银监部门和工商部门还将对参与违禁品网上交易的企业进行风险分类、重点监测和风险预警。食品药品管理等部门将把网下违禁品管理的各个环节延伸到网上,对属本部门监管的违禁品,按照法定职责上网执法,彻底填补“网上交易没人管”的空白。

      还“网购”一片清澈

      曾几何时,人们为网络交易的兴起雀跃欢呼,这种点点鼠标就能买卖商品的新兴交易方式,不仅给人们创造出崭新的购物渠道,也满足了人们“自己开店当老板”的欲望。可是,人们把自家“宝贝”搬到网上开始吆喝叫卖后,网络交易就开始变味了。这些“宝贝”不仅有物美价廉的,也有假冒伪劣的,甚至还有上不了台面的违禁品。网络交易这个清澈的池塘,顿时被搅得一片污浊。
      也许即将开展的清查网购违禁品行动会让网络卖家们不舒服,也许会有人觉得,网络交易变得不那么“自由”了。但是,请相信这一切都是为了让网络购物这个池塘再次清澈,让我们能够继续在池塘中愉快畅游。

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