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      一边是市委、市政府所在地,一边是商贸繁华区,身处其间,盘锦市公安局兴隆台分局创新派出所的平安核心地位不言自明。最热闹的马路上总是有着最多的不确定,向险处求平安并非易事,可是,创新派出所凭着一招“务实重效”硬是创出了闹市平安
    创平安 新景象
      创新派出所荣誉榜:2003——2005年连续三年被评为省一级公安派出所;2004年,被共青团中央、中央综治办、公安部授予优秀青少年维权岗;2005年,被公安部授予全国优秀公安基层单位。
    作者:本报记者 刘妍 文并摄 (2008年5月12日)

    创新派出所民警在街头进行安保工作宣传

      “我这个所长在家里大气都不敢出!”把家当旅店,一周有6天睡办公室的所长王立军对记者说出这句话时,在他的笑里,有对家人的愧疚,更有对平安追求的笃定。
      走近创新派出所就会发现,那是一个不擅表达的集体,还没习惯展示自己,但那不意味着它就缺乏创新力。只是,对创新派出所来说,“创新”不是标新立异、哗众取宠,它要的是能看见平安实效的实用主义创新,更是靠着创新理念走出的脚踏实地。

      新发现:“三警联勤”
      新收获:上访没了 办事多了

      创新派出所没有愧对自己的名字。
      走进创新派出所刚刚2分钟,一个“三警联勤”先给记者来了个“下马威”。这是何物?有何稀罕?要不是王立军所长掰开馍馍说馅地细细道来,旁人还真是无法参透这个所长独创的“三警联勤”的妙处。
      从字面上理解,这个“三警”就是指刑警、治安警和社区民警,“三警联勤”便自动形成了一个行动小分队,再加上派出所领导的亲自带队,这个小分队就变成了一个可聚可散的独特组织。一般的治安案件从受理到裁决由一组办案人处理完毕,谁处理谁负责;重要案件则三个警种协同作战。
      看看它有什么功用吧!
      创新派出所的8位领导分包辖区的16个社区,王立军所长也给自己分了2个。每一天,他会与一个刑警、一个治安警和两个社区民警兵分五路到他包片的两个社区寻访,遇到问题就地解决。这样一来,对于以前只能见到一个社区民警的百姓来说,一下子多了4个民警可以求助。王立军说“见警多了,事自然就办得多了!事解决得多了,平安也就多了。”
      “三警联勤”还有一个优势,有例为证:前几天,社区“重点人”曲某又蠢蠢欲动了,王立军所长得到消息,立即带领刑警、治安警和社区民警一同前去拜访。一开门,见到这么多警察,曲某当即愣住了。王立军见状开始介绍同行的几人,并开玩笑似的说:“我们几个‘承包’你!”随后,几人从不同角度、以不同方式对其阐明道理,最后,“老麻烦”曲某服了:“你们放一百个心,从今以后,打死我也不闹了!”
      王立军解释说:“以前遇到这种情况,只有一个片警出面,‘重点人’看就来了一个片警,心理压力不大。现在,‘三警’集体出动,这在无形中就是一种震慑。”
      不仅如此,王立军所长还向记者介绍了“三警联勤”对管理机制的贡献。“有了这些小分队,遇到大事的时候,就不用像以前一样层层沟通、协调人手了,效率提升了两倍。在过去一年里,我们辖区没有一起案件因处理不公而引起上访和复议。”

      新发现:歌厅责任状
      新收获:伤害没了 和谐多了

      在创新派出所辖区内有个歌厅一条街,到了夜间客流如织,甚是热闹。可这条街也是治安管理的老大难,在以往,伤害案件占据辖区案件总数的三分之一。
      从去年中期开始,创新派出所与歌厅所有经营者一一签订责任状。经营者承诺不在店内殴打客人,一旦发生事件就马上报警,避免了很多矛盾的激化。而对于歌厅内经常发生的消费者损财案件,派出所在受理后要给经营者回复,力求达到双方满意。用王立军所长的话说:“要让经营者接受你的观点,作为执法者的工作首先要到位。”
      歌厅里,“酒蒙子”常有,因为一点不顺心头脑发热,就对店内物品大砸出手。在以前,歌厅经营者往往采取以暴制暴的方式解决,双方难免落下个头破血流,纷争不止。
      “其实,客人完全是因为喝多了才会控制不了自己的行为,酒醒后自己也后悔。如果在事发时经营者及时报警,这件事就会得到满意的解决,日后也不会再打起来。”这就是王立军所长的和谐论。
      别说,这责任状一签,还真换来了歌厅一条街的和谐。一年来,这条街没有发生过一起伤害案件,收到了实实在在的好效果。

      新发现:出租房主登记
      新收获:隐患没了 平安多了

      流动人口难管已经是不争的事实了,民警们苦于屡查不止、收效甚微。王立军所长一声令下:管住出租房房主!
      说让出租房房主都来登记、给暂住人口登记造册,可不是谁都愿意配合的,总有很多出租房房主出于各种各样的心理不来登记。前不久发生的一件事恰巧成为一本负面教材。
      一个女出租房房主找到社区民警哭诉,说自己的孩子让外来人口给打了,孩子只能说出那人的大致模样。民警经过查找,在登记簿里没有找到“元凶”,推断此人一定是暂住人口,而他的房主并没有前来登记。女房主急了:“为啥不来登记啊?”民警反问她:“那你登记了吗?”女房主当即哑言。吸取这个教训,女房主表态:“我下午就来登记!”
      正逢奥运前夕,创新派出所更加强化对流动人口的管理。趁出租房房主带领外来租客前来登记的时机,民警们会把消防常识、治安防范知识以及奥运安保等一项项向来者宣传讲明。工作每天都在开展着,效果也一天天明显起来。

      所长面对面:王立军的实用追求

      作为创新派出所的一所之长,王立军没有什么华丽的语言。他说要他自己总结经验很难,但他始终把握一个准则:就是要实用、要奏效。
      无论是“三警联勤”、娱乐场所经营者签责任状、出租房主登记,还是利用警务室墙体宣传,创新派出所在做这些时都是较为领先的。创造出“三警联勤”这样的方法,王立军说得感谢他没事爱琢磨的习惯。
      王立军还有一个特点——不跟风。引用一位省考察组领导的话:他想的是怎样解决问题。居民重要信息要登记造册,惯常的做法就是订卷,不但费钱,有时候找一个人要花费5个钟头。王立军便指导大家把信息输入电脑,在后面注明纸张存放的位置。这样一来,一找一个准,省时省力省钱。
      王立军给自己的时间安排得很满,带队去蹲坑是家常便饭。所里不定期地对网吧、旅店进行夜间清查,每次清查从前一天23时开始到隔天8时,中间分三个阶段进行,他从不缺席。
      一句话,他和他的所一样踏实。

      采访惊喜:

      “包装”警务室
      记者到达创新街鹤鸣社区警务室时,首先被它一侧墙体上的10余条宣传条幅吸引了。是社区有什么庆祝活动吗?王立军所长解释说:“这是警务室的宣传活动之一。”原来,这些红黄相间的条幅上印的都是平安宣传标语。
      “我们辖区的每个警务室都会利用墙体悬挂条幅进行宣传,内容定期更换。目的是营造宣传氛围,让居民在一走一过时也能有所收获。”
      果然,在记者随后到达的几个社区警务室也都看到了这种宣传条幅。条幅在风中飘扬,远远就能望见。

      “包装”娱乐场所

      为了采访歌厅责任状的相关情况,记者随机选择了一家街边的歌厅。就在这家歌厅大门口的两侧门柱上,“和谐禁毒”的大红色条幅非常招眼,向旁边那家看去,它门口的条幅上是“禁止携带刀具入内”字样。
      娱乐场所“包装”这么到位,记者有些吃惊。看起来,红色的条幅出现在歌厅大门上还是略显突兀,但王立军所长说:“不管这些条幅与这些场所看起来是否协调,我们的宣传必须到位。”
      不只“外包装”,歌厅里宣传禁毒的海报和公安机关警示标牌等都悬挂在显眼位置。随行民警用玩笑的口吻说:“这是必须的!”

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