记者昨日从省法学会获悉,在各个专题调研组深入调研完成初步研究报告的基础上,我省拟于6月份召开第五届“辽宁法治论坛”,以“‘五点一线’沿海经济带建设法制保障和法律服务”为主题,将调研成果在论坛上进行交流、研讨,进行深入的论证,在此基础上,形成“‘五点一线’沿海经济带建设法制保障和法律服务”的主题报告。根据研究成果,向省委、省政府提出有针对性的意见和建议,并就突出问题提出专项治理意见,同时将亟须解决的有关法律问题,及时向省人大常委会提出建议。
法制环境滞后问题突出
“五点一线”战略是一项系统工程,它需要资金、技术、人力投入,需要良好的自然生态环境、稳定的社会综合环境、合理的经济政策环境,更需要构建一个安全、稳定、和谐、高效、公正的法制环境。
省法学会日前组织相关各市人员对“五点一线”建设中的法制环境进行初步调研,发现各地在实施“五点一线”开发建设中存在不少问题,如工业园区法制环境建设滞后的问题、各园区建设中的基础设施投资、权属和管理方面的法律问题、工业园区环境保护的问题、征占地(海)中的补偿问题以及工业园区的开发、利用和管理问题等。
法制保障和服务成重点
“五点一线”战略目标能否实现,很大程度上与相应法律环境的完善程度密切关联。为此,省法学会坚持“立足当地、研究当地、服务当地”的原则,瞄准振兴辽宁老工业基地这一中心工作,仔细研究落实了省委、省政府《关于加快“五点一线”沿海经济带建设的若干意见》精神,与省政府法制办经过认真研究,将“‘五点一线’沿海经济带建设法制保障和法律服务”作为2008年重点研究课题,向省科技厅申报软环境研究项目。
在随后组成的由有关专家、学者和相关部门的同志参与的七个专题调研组展开了紧张的工作。他们分别是“五点一线”建设中基础设施投资、权属和管理的法律问题调研组;“五点一线”建设中海洋开发、利用和管理的法律问题调研组;“五点一线”建设中有关土地、滩涂和海域等征收征用补偿的法律问题调研组;“五点一线”建设中的环境保护问题调研组;“五点一线”建设中物流法律的建立和完善调研组;“五点一线”建设中开发园区的地方立法调研组;“五点一线”建设中的法律服务调研组。