近日，沈阳有人放出“汽车尾气检验绿黄标，买一个100元”的口信。通过中间人，记者与这位神秘的倒卖者见了面。然而，面对倒卖者，环保、公安两部门表示无可奈何

　　新闻素材

　　面对绿色环保标志的倒卖者，执法部门却纷纷摇头表示无奈，“无法可依，明知道有问题却无法处理。”奥运临近，绿色环保标志“尾气检验绿黄标”将决定着机动车辆的通行限制。
　　“尾气检验绿黄标”，是沈阳市环保局于今年推行的机动车尾气管理新办法，没有绿标和黄标的机动车将无法上路行驶，进京也会受限。
　　“只要在环保网站上输入车牌号，就能知道这辆车是不是‘黑尾车’。”一位环保人士告诉记者，尾气检测不合格的机动车，不发放任何环保标识。使用10年以上的老旧车，很难拿到“绿黄标”，这样的车需要经过治理后才能达标上路。

本报记者正在与倒卖者进行“交易”

　　第一次交易 记者被放鸽子

　　“我想买一个尾气检验绿标。”7月10日，记者通过电话，与贩卖“环保车标”的男子取得了联系，对方很爽快地答应下来，并约定于7月11日9时，在沈阳市铁西区肇工检车线附近交易，并询问了记者的车牌号和手机号码。
　　7月11日，记者驾车早早地来到肇工检车线附近等候，可是过了半个多小时仍不见对方出现。记者再次拨通对方的电话，电话响了几声后就被挂断了，再打，仍被挂断。记者一直等到10时，始终没有看到倒卖者的身影，只好撤离。当日19时，记者终于拨通了倒卖者的电话，“我今天有点事，去不了，实在不好意思……这样吧，你明天再等我电话吧！”倒卖者在电话里表示歉意。
　　可是，7月12日，记者始终没有接到倒卖者的电话，记者回拨过去，对方手机关机。

　　第二次交易 临时更换见面地点

　　一来二去，倒卖者对记者进行了多次试探，直到7月14日上午，最终确定交易在当日下午进行，倒卖者让记者随时等候通知。
　　7月14日13时，倒卖者打电话告诉记者，交易地点依然定在沈阳市铁西区肇工检车线附近。挂断电话后，记者立即驱车前往。13时22分，记者一行赶到肇工检车线附近，可是并没有看到倒卖者。13时50分，记者回拨了倒卖者的电话，但电话显示已经关机。14时20分，当记者以为“又被放了鸽子”，准备返回时，突然接到了一个陌生的电话，电话号码显示：132****1437，电话中传来的正是倒卖者的声音，“我们卖这东西，必须要小心点，你现在到沈阳铁西家乐福金牛店门前来，我在这里等你，我开的是一辆黄牌照的白色面包车，车牌号是‘辽AB**05’，我在这等你。”
　　电话挂断后，按照之前的部署，记者与沈阳市环保局、沈阳市公安局铁西分局艳粉派出所的两名便衣警察同一时间，从不同地点出发向家乐福金牛店超市门前靠近。

　　倒卖者：我还能帮你检车

　　14时41分，记者赶到超市门前，远远地就看到一辆黄色牌照的面包车停靠在非机动车道路上，一名身穿橘黄色T恤的中年男子坐在驾驶室内，不断地向四周观望着。此时，沈阳市环保局的工作人员和艳粉派出所的两名便衣民警已经布控到位。
　　记者将车停在了面包车对面，看到记者到来，中年男子笑脸相迎，并随手从车内拿出了一张空白的“尾气检验绿标”，交到记者手中。“哥们，不好意思啊，我们也是怕被抓，所以就得小心着点儿……”几句寒暄之后，中年男子继续向记者介绍着自己的业务，“除了这个绿标，我还能帮你检车，一辆车300块钱！”，中年男子轻松且略显不屑的语气，似乎在告诉记者他背后有靠山，无论什么车辆，检车一定能过关。正常检车需要花费170元钱，他从中就赚取了130元钱。令记者感到奇怪的是，记者交给他的100元钱，中年男子迟迟没有收，直到他启动车辆后，才匆匆从记者手中接过100元钱，迅速离开了。
　　不远处布控的便衣民警并没有在现场实施抓捕，民警告诉记者，他们会根据掌握的线索进一步实施布控，查找“尾气检验绿黄标”散播的源头，进行根治。“现在就算抓了他，也只能是说服教育，针对这种‘零价’的环保标志，现行的法律还无法对其进行处置。”一位民警说到。

　　倒卖“真标” 凸显法律软肋？

　　“这‘绿标’是真的，不是伪造的！”沈阳市环保局尾气办主任柳毅对记者手中“绿标”的真伪进行了现场验证，给出了肯定的答复。
　　由于对方只是存在倒卖行为，并没有涉嫌制造假冒标识，对此，有关民警告诉记者，对于此类的行为，警方只能是进行制止，没有相关的法律依据进行相应的处罚。
　　沈阳市环保局尾气办柳毅主任告诉记者，他们曾经根据举报，现场查获了一名倒卖环保标识的人员，并将其送到当地派出所处理。因为没有相关的法律依据，办案民警也只能对其进行批评教育。由于办理环保标识没有多少成本，倒卖环保标识的不法人员的涉案金额非常低，根本不够成涉嫌犯罪的程度。
　　对于这种行为是否涉嫌违法，记者咨询了辽宁司达尔律师事务所杜立国律师，绿色环保标识属于一种行政许可，是相关法律法规授予环保部门对机动车辆是否符合污染物排放标准而进行的行政许可，倒卖绿色环保标识的人员属于倒卖行政许可，目前暂没有准确的法律条款对该种行为课以刑罚处罚。但杜律师认为，该行为涉嫌扰乱治安，公安机关可以比照治安处罚法中的相应条款，对该行为处以治安处罚。

　　标志泛滥 环境卫生受到威胁

　　按照沈阳市环保局年前的部署，沈阳市将像北京等城市那样，适时开展污染车辆限行，没有获得绿、黄标的机动车出行会受限。不但如此，绿标的车辆今年进京时会放行；没有绿标的车辆则不准进京。此外，沈阳市的机动车尾气年检还将实行网络在线数据公示。
　　可是，“尾气检验绿黄标”的泛滥，将对环境污染造成直接的冲击，环保部门也将无法对尾气排放不达标的车辆进行限制和管理。如果不能对倒卖“绿黄标”的行为进行控制，环境卫生又将怎样得到保证呢？“如果车主私自购买了‘尾气检验绿黄标’，一旦被查出，车主将受到处罚。”柳毅主任向记者解释说。据了解，只要登录沈阳市环保局的网站(www.syepb.gov.cn)，输入机动车牌照号，就可以查询到机动车年度尾气检测情况，并随时掌握机动车尾气年检信息。

　　反问：

　　“市场上倒卖的‘尾气检验绿黄标’基本都是真的，不存在造假的可能，因为购买造假的模板就需要几万元甚至几十万元钱，造假者得不偿失。”据沈阳市环保局的相关人士透露，市场上倒卖的空头“绿黄标”都是真的，那么这些只有环保和检车部门才能颁发的环保标志究竟是从何处流入市场的呢？