访谈人：沈阳市沈北新区区委政法委书记孙永刚

　　“平安建设是社会治安综合治理在领域上的拓宽、内容上的充实、层次上的提高，是在坚持综治工作方针和原则的基础上，更加注重开拓创新。通过广泛开展各种形式的平安建设活动，可以积小安为大安，实现全区平安的目标。”面对记者的采访，孙永刚道出了自己的“平安宣言”。

　　突出一个“实”字

　　平安建设要更加深入推进，沈北新区将此作为全区政法工作的“一条主线”。发展是第一要务，稳定是第一责任。搞好平安建设，让群众安居乐业，既是构建和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，也是维护群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，又是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。
　　近几年来，沈北新区上自区委、区政府，下至广大群众一直是从这个新视角看待平安建设的。“就拿北京奥运会安保工作来说，沈北新区充分发挥奥运分赛场‘护城河’作用，今年下大力气投入资金3000余万元，用于解决信访稳定、农村治安保险和奥运安保所需的基础建设、装备、车辆和各种经费等实际问题”，孙永刚告诉记者。

　　重视一个“防”字

　　当前，正处于经济快速发展和社会矛盾凸显期，刑事案件发案数量仍然较多，“所以，我们一直保持着对刑事犯罪的高压态势，加大对治安混乱地区和突出治安问题的整治力度，不断开展各种专项打击行动，全力维护社会稳定。”
　　在平安建设“打”、“防”、“调”等多个举措中，孙永刚最看重的是“防”。以矛盾纠纷排查调处工作为例，孙永刚认为现阶段的社会矛盾涉及多层次的社会关系，多样化的矛盾主体，多领域的利益冲突，多方面的深层原因。“我们要以更积极的态度、更有效的措施、更稳妥的方法，形成预防和化解社会矛盾的新机制。在制定政策措施、处理信访问题、处置群体性事件及开展各项执法活动中，要设身处地为群众着想，妥善协调不同阶层、不同群体的利益，维护和满足群众的合理诉求，坚决纠正损害群众利益的行为，从源头上预防和减少矛盾的发生。”
　　目前，沈北新区已经形成了区、乡(镇)街、村(社区)三级调解网络，并正在将这个网络进一步完善，以构建起大排查、大调处的工作格局。在今年上半年开展的“万人大调解”活动中，全区共排查调解纠纷495件，调解成功477件，调解成功率达到96%，调处率达到100%，无因调解不力造成纠纷激化的事件。

　　体现一个“抓”字

　　“要建设平安新区，就得有一批政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、群众信得过的干部队伍，尤其是基层干部队伍。常言道，基础不牢，地动山摇。抓基层、抓基础、抓队伍，是平安建设的一项根本性、战略性任务。”
　　孙永刚认为，政法部门要深入基层、深入一线，把影响社会稳定的问题认真细致地排查出来。针对排查出来的问题，要分门别类，登记造册，分析研究，然后逐一落实到部门，落实到人头，限期加以解决。对条件还不具备、暂时无法解决的，也要落实好相应的稳控措施，以确保把不稳定因素化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态。与此同时，还要建立健全应急处置工作机制，完善工作预案，一旦发生群体性事件，要依法、及时、妥善地处理，以避免矛盾激化、事态扩大。
　　“目前，沈北新区政法机关正在强化措施，加大力度，深入推进平安新区建设，为实现科学发展、和谐发展、率先发展，为在新起点上创造平安、和谐、稳定的社会环境而努力奋斗着。”孙永刚最后说。