锦州市委常委、政法委书记 杨玖瑛

　　“司法公正是法的精神的内在要求和司法的最神圣职责。”杨玖瑛言辞恳切，“如何认识司法公正，如何理解司法公正，如何经过我们的努力来找到解决司法不公的钥匙，维护社会公平正义，确保社会和谐稳定，是目前我们面临的一个非常现实的问题。”在解决司法不公问题方面，杨玖瑛结合锦州的经验做法，重点谈了三个方面。
　　首先，应加强法治宣传，改善司法的外部环境。通过开展各种法治宣传活动，大力提高全民的法律意识，尤其是各级党政领导干部的法律意识，使全体公民形成尊重法律、尊重司法的理念，在全社会树立起法律的权威、司法的权威，减少对司法办案的非法干预。
　　其次，应注重教育培训，提高政法队伍整体素质。一方面，抓好政法队伍的思想政治建设，打牢干警公正执法的思想基础。另一方面，抓好业务培训，提高政法队伍的专业化水平。培训工作中，锦州按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的方针，变基础型轮训为实用型培训，变常规型培训为技能型培训，并充分利用案例分析、专题研讨、庭审观摩、岗位练兵等多种形式，使教育培训切实满足实际工作需要。杨玖瑛还表示“下半年，我们将利用市委党校培训基地，与组织部联合举办一期优秀青年政法干警培训班，并将这一培训机制长期坚持下去。”
　　在实践中，锦州还坚持加强制度建设，进一步规范执法行为。锦州始终把制度建设作为突破口，坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。进一步规范和完善了内外部监督机制，把监督的触角延伸到执法办案的全过程。锦州政法各部门还实行“阳光办案”，以公开促公正，公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果，同时自觉接受各方面的监督。另外，锦州市委政法委充分发挥纪检监察和执法督查职能作用，不定期对全市政法机关执法状况进行检查，去年建立了执法监督员制度，今年正着手建立执法巡视制度。锦州建立的内外结合、上下联动的全方位监督机制，对于防止司法腐败和违法违纪办案行为发生能起到有效的制约作用。