丹东市委常委、政法委书记 杨峰

　　丹东市坚持调解优先的原则，有效地化解了社会矛盾，调处各类矛盾纠纷的成功率在90%以上。杨峰表示，调解是我国化解矛盾纠纷的有效办法，也是社会主义民主的一种重要形式。“做好调解工作，是以低成本、高效率的手段调节经济社会关系，以达到化解矛盾纠纷，促进社会和谐的目标。”杨峰指出，丹东在做好化解矛盾的实践工作中，着重从五方面下手。
　　首先，丹东市加强了组织领导，把调解作为各级党委、政府和各级政法机关化解矛盾的主要手段。这其中严格落实了领导责任制、责任追究制和部门联动制。
　　其次，通过完善调解网络建设，从源头上化解矛盾。丹东市坚持从基层抓起，狠抓调解网络化建设。对重点对象、重点单位、重点地区、重点问题布建信息员、联络点，及时取得深层次、预警性信息，为领导正确决策，把各种矛盾遏制在初始阶段，消灭在萌芽状态提供强有力的信息资料。同时把调解优先原则落实到化解矛盾纠纷的各个环节，把工作触角延伸到社会的各个领域和每个社会成员，把工作重点放在从源头的化解上，最大限度减少矛盾纠纷产生的土壤和条件，夯实维护稳定的基础。
　　第三，丹东通过整合人民调解、行政调解和司法调解工作，多方位化解矛盾。
　　第四，通过健全“排查”工作机制，化解矛盾纠纷。矛盾纠纷排查是调处的前提，是化解的基础。因此丹东对矛盾纠纷排查调处工作高度重视，采取有力措施，对不安定因素进行定期和不定期的分析和排查。既要排查已发生的矛盾纠纷，又要排查可能发生的不安定隐患，做到不留一处死角，不放过一处疑点。丹东市还开展了专项排查。对排查的问题统一下达限期整改通知书，落实责任单位和责任人，做到调处到位。
　　第五，加强司法调解，实现了执法为民。丹东市各级政法机关在处理各类矛盾纠纷事件时，注重从实际出发，以人为本，坚持先调解后处理，注重社会效果，不就案办案，达到定纷止争，案结事了。