沈阳市委政法委副书记 徐茂盛

　　为了保持社会的和谐稳定，徐茂盛表示，要始终按照科学发展观和构建和谐社会的要求，正确处理人民内部矛盾，坚持以人为本，着力解决好民生方面的重大问题。
　　多年来，在维护沈阳市稳定工作实践中，沈阳积极探索出一条有自己特色的维稳工作思路，初步形成了信访稳定工作的新体制、新机制、新制度，初步走出了一条化解新时期人民内部矛盾的新路子。简单说，新体制就是将信访大厅做实，使之成为实际工作部门，成为真正解决问题的部门；新机制就是把所有解决问题的部门搬进信访大厅，也叫集中用权，能解决的问题当场解决；新制度是把所有办法、细则、规定用制度的形式固定下来，保证运行。通过整合资源，进行模式重构，使新体制、新机制、新制度呈现出了决策有权威、指挥有力度、调处有效率、基层有网络、打击有举措、预防有效果、资金有来源、干部有保证的“八有”特征。
　　徐茂盛说，实践证明，信访突出问题不仅反映了大多数人民群众的合理诉求，而且也暴露出一些相关职能部门在工作思想、工作作风和工作效率等方面存在的问题。过去，我们有些部门没有在纷繁复杂的矛盾和问题中准确把握政法工作的正确方向，而是对暴露出来的问题尽量掩饰、推诿和不作为，对上访群众工作方法过于简单，满足于把上访人“找到劝回”的低标准，这样势必会出现“息了又访、访了再息”的“信访怪圈”。
　　他认为，相关部门只有切实履行职责，积极主动地动脑筋、想办法，真正把精力放在息访息诉上，把工夫下在解决问题上，积极探索建立信访稳定工作的新体制、新机制，我们的工作才能顺利展开，社会才能长治久安。
　　徐茂盛指出：“要进一步推动工作创新，自觉地把解决信访稳定问题放在党和国家的大局中去思考，放在实现全面小康社会目标和构建社会主义和谐社会的伟大实践中去推进，突破‘就稳定抓稳定，就信访抓信访’的惯性思维，变‘等访’为‘下访’，变‘事后处理’为‘事前预防’，变‘堵截’为‘疏导’，变‘一时息访’为‘彻底解决’，增强工作的彻底性，才能培育和建立上下齐心、同心协力的和谐局面。”