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“1+N”捆绑式办公 维护辖区平安稳定

来源:辽宁法制报 | 作者:王聪 | 发布时间:2016-03-21

  天色渐暗,朝阳市双塔区站南街道新兴社区的社区民警与社区工作人员仍迈着整齐的步伐穿行在社区的大街小巷,仔细查看着周围的安全隐患……

  在新兴社区中,无论开展什么工作,社区居民都能看见社区民警的身影,一位社区民警加上若干社区工作人员共同开展工作,这是朝阳市公安局光明分局开展创新完善社会治安防控体系工作中的“1+N”捆绑式工作模式,他们通过近一年时间的不断探索、不断实践、不断完善,为辖区居民营造了一个平安稳定的生活环境。

社区民警与社区工作人员共同总结工作

  特色办公环境 社区居民人人赞

  近日,记者来到了新兴社区,并在光明公安分局社区警务大队大队长韩启富与社区党总支书记裴鸿秋的陪同下,参观了这里别样的办公环境,着实让记者眼前一亮。

  韩启富告诉记者,朝阳市副市长、公安局局长李超在提出“捆绑式”办公模式后,光明公安分局局长刘国林结合新形势下社区警务工作的新特点、新规定、新要求,在实施社区民警与社区综治力量“捆绑式”工作的基础上,创造性提出了“1+N”“社区化”警务运作格局。该工作模式实施以来,有效解决了以往社区民警从事社区警务工作中单打独斗、力不从心的难题,使社区民警的“独角戏”变成了群防群治的“大合唱”。

  新兴社区的特色办公环境,最让人印象深刻的莫过于160平方米的三个设施齐全、美观大方、简洁明亮的警务工作室、矛盾纠纷调解室、安全防范宣传室,不但实现了社区民警与社区工作人员的“无缝隙”对接,社区民警与辖区群众的“零距离”互动,而且为确保社区民警与社区工作人员“捆绑式”工作机制真正落到实处提供了保障。

  “所有伤害都是误会,所有误会都是缺少沟通”,这是矛盾纠纷调解室墙上写着的一句话,白绿相间的桌椅,为前来调解矛盾纠纷的社区居民营造了一种轻松的氛围。刚刚结束纠纷调解的社区居民王女士对记者说:“走进调解室我就看见了这句话,烦躁的心情瞬间平静了许多。”

  安全防范宣传室是前来社区办理业务居民的必来场所,这里不但设有各类安全防范提示的宣传图版,还设有一处宣传各类法律知识和便民服务的警务室便民台,几乎每位来到这里的社区居民都在一旁的群众留言簿上记下了自己最真实的感受,记者大致翻阅后发现,“幸福”“贴心”是出现最多的两个词汇。

  十项捆绑工作 保证居民平安

  谈起具体的捆绑工作时,韩启富告诉记者,自开展“1+N”工作模式以来,工作中,社区民警和社区工作人员分别在基础信息采集、入户走访核查、矛盾纠纷调解、重点人口管控、信息收集研判、治安巡逻防范、场所例行检查、法制宣传活动、服务救助活动、研究部署工作这十个方面进行了捆绑式办公。

  在这之中,光明公安分局与社区实现了社区工作与警务工作优势互补的有机结合,保证了一方的平安稳定。

  每当民警、辅警深入辖区采集基础信息时,1-2名社区工作人员便会一同前往采集信息,并在收集信息后,根据不同的职责、领域对信息进行分析研判。民警入户走访、核查时,至少1名社区工作人员与其一同开展工作,很好地解决了社区民警户难入、门难进、居民有抵触情绪的问题。开展矛盾纠纷调解时,社区民警会根据实际情况参与其中进行调解,使每起矛盾纠纷都得到了及时的化解,实现了100%化解率,有力维护了一方的和谐稳定。每到国家、省、市有重大活动时,社区民警、辅警与社区工作人员捆绑在一起,对重点人员实施“人盯人、面对面”管控。治安巡逻方面,每天社区民警与2-3名社区工作人员开展两次治安巡逻,对辖区内情况进行细致地走访。同时,新兴社区打破了传统的社区民警单一作战模式,每月至少开展一次场所检查,将社区民警与1-2名社区工作人员进行捆绑,一同前往检查,并取得了良好效果,至今辖区内未发生一起火灾。在法律宣传方面,社区民警与社区工作人员共同参与其中,向居民讲解法律知识,极大地提升了辖区居民的法律意识和法律素质。在开展扶贫帮困、救助群众活动中,社区民警至少捆绑一名社区工作人员,对困难户进行物质和精神上的救助,使社区居民真正体会到了党和政府的关怀。在落实社区民警兼任社区副主任规定的前提下,社区民警主动参与到社区重要工作事项的研究、部署中,特别是在涉及社会治安防范、平安建设等问题上,社区民警与社区工作人员捆绑在一起,一同总结经验,指出不足。

  努力百分百 辖区零问题

  社区工作人员经常主动结合各自职责任务,适时开展治安巡逻和安全防范等工作,并结合入户核查等社区基础性工作,适时开展出租房屋、暂(寄)住人口信息和影响辖区社会治安稳定等信息,及时通报给社区民警,真正实现了信息共享,构建了严密的巡逻防控网络,有效维护了一方和谐稳定。

  面对记者,新兴社区党总支书记裴鸿秋报出了开展捆绑式办公以来取得的骄人成绩:“人防、物防、技防覆盖率达到了100%、辖区内基础信息采集率达到100%、重点

记者 董楠

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