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让稳评工作成为改革发展的稳压阀、平衡器

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 刘妍 孙硕辰 | 发布时间:2016-12-12
凝聚共识 勇于创新
 
  11月24、25日,省社会稳定风险评估督导组在省维稳办副主任姜庆明的带领下对鞍山市的稳评工作进行了督导检查。
 
  督导组在对鞍山市及岫岩满族自治县稳评工作进行检查后指出,鞍山市的稳评工作步伐扎实、稳健,各部门对稳评工作的重视程度高、工作力度大。对政策类评估的认识较高,对稳评工作人员的编制、体制落实到位,经费保障落实较好。下一步,鞍山市要进一步深化认识,注重学习提高,采取各种形式实现各层面稳评认识的全覆盖;要进一步深化思路,从推动稳评工作向更高水平发展的思路上凝神聚力;要进一步深化工作,始终把充实自身作为抓手,加强各部门协调配合,形成“一盘棋”思想。要紧盯短板,扩面增量,强化整体推动,以点带面,示范引领,不断推动全市稳评工作再上新台阶。
 
  2016年,鞍山市按照省统一部署要求,紧紧围绕“防风险、控机制、处事件”总要求,着力在规范程序内容、夯实制度基础上下工夫,在健全评估体系、规范评估流程、创新评估机制等方面积极推进。



督导组在鞍山检查工作
 
  继续推进市县两级稳评机制体制建设
 
  为全面加强稳评工作的组织领导,鞍山市委常委会议研究决定,成立鞍山市重大决策社会稳定风险评估领导小组,组建稳评办,增设稳评处。
 
  2016年,鞍山市稳评领导小组要求各县(市)区均设立稳评机构,明确了相应职责和工作任务。为切实解决在实际运行过程中稳评机构不独立、稳评干部兼职、稳评经费不列支等问题,市稳评办将市级机构设置模式、职能定位、经费保障情况下发各地区,要求参照执行。目前海城市、岫岩满族自治县、铁东区编制已到位,其他县(市)区正在推进。
 
  进一步强化决策类文件稳评审核
 
  为强化稳评报备环节的审核把关,鞍山市稳评办针对以市委、市政府名义下发的涉及社会稳定的决策类文件,制作了《鞍山市重大决策社会稳定风险评估申报登记表》,明确市委、市政府制定下发相关政策类文件,凡需稳评的一律走稳评程序,不需稳评的到市稳评办申请报备后出具相关材料证明。在政策类文件出台前,市稳评办参与市政府常务会、市长办公会,参与相关文件的制定和审核。
 
  组织自查自纠自改和稳评专题调研
 
  按省委统一部署,鞍山市从1月至5月组织自查自纠自改,要求各县(市)区、开发区在实践中查找不足,学习先进经验查找差距,探索适合本地实际的稳评评估机制和相关制度。6月份组织了“社会稳定风险评估工作理论与实践研究”活动,期间共收到各县(市)区和相关部门、单位共撰写调研材料24篇,经筛选上报省6篇。
 

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