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逛市场有纠纷 先赔钱后调解

来源:辽宁法制报 | 作者:王聪 | 发布时间:2016-07-11

仲裁委员会成员经常探讨如何让市场更和谐
 
  有了矛盾,先赔钱,后解决矛盾,这样的事你遇到过吗?在沈阳市浑南区祥瑞农贸大厅建立的矛盾纠纷调解室就有这样的事。
 
  浑南区国家大学科技城管委会后桑林子社区的祥瑞农贸市场地处沈阳市浑南区营城子大街,2008年成立,总面积4300平方米,共有330户业户经营。祥瑞农贸市场地处城乡结合部,周边人员结构复杂,人员素质参差不齐,矛盾经常发生。
 
  为了第一时间化解矛盾,市场成立之初,浑南区综治办就组织工商、公安、社区及市场工作人员,在祥瑞农贸大厅建立了矛盾纠纷调解室,并且独创了“矛盾纠纷先行赔付制度”,在实践工作中起到了较好的效果。
 
  那么,到底什么是“矛盾纠纷先行赔付制度”呢?
 
  祥瑞农贸市场经理孙鹏向记者介绍,“矛盾纠纷先行赔付制度”就是指商户与消费者因商品买卖发生矛盾纠纷后,调解组织立即介入开展工作,先由市场的调解经费出资,按消费者购买商品的原价,直接赔付给消费者。矛盾纠纷解决后,由市场和业主共同组成的仲裁委员会对发生纠纷的商品进行鉴定,如果认定为商品的确有质量问题,商户承担商品的费用的同时,由行政部门按规定对商户进行处罚。
 
  同时,商场按规定对该商户列为重点监督对象,一年之内同一商户出现两次销售不合格商品的情况,坚决清除出市场;如果经认定商品无质量问题,则商场自身承担该商品的费用。
 
  孙鹏说:“我们每年都要拿出万元资金用于先行赔付,但我们制定这个制度,主要就是为了保证市场的和谐发展。只要能缩小矛盾,能避免矛盾的升级,我们拿钱也愿意。”
 
  今年5月的一天,73岁的王大爷在购物广场给自己的孙子买了两条裤子,但到家后发现裤子不合体,却找不到在谁家买的,老人家很着急,于是找到了祥瑞购物广场调解室。工作人员接待了王大爷,详细一问才知,孩子的父母都因病去世,王大爷独自抚养孙子,日子过得很辛苦。听王大爷说了自己家里的情况,矛盾调解组织直接启动了先行赔付,给王大爷赔了75元,王大爷说,自己怎么也没想到这事能办得这么简单。
 
  6月13日,74岁的杜大爷在购物广场3楼买了一个收音机充电器。杜大爷家里的收音机充电器是5伏的,但因他不明白,买了一个20伏的充电器,回家用了之后,收音机烧坏了。于是杜大爷找到了祥瑞购物广场调解室,说清情况后,工作人员发现这件事属于个人原因造成商品损坏,商户可以不予赔偿,但因杜大爷生活困难且智力有严重问题,矛盾调解组织直接启动了先行赔付,重新花100元给杜大爷买了一个新的收音机,工作人员还耐心地教给他使用方法,老人和家人都非常满意。
 
  孙鹏说:“我们通过实施先行赔付,化解了很多的矛盾纠纷,我们认为顾客就是上帝,特别是针对一些弱势群体,我们直接妥协,因为没有妥协,和谐就很难存在。以妥协换取和谐,市场牺牲一定的利益,看似妥协,但换来消费群体和全体商户的满意,则是和谐。做生意不仅要讲规矩,还要讲良心,所以我们要多做好事,多做实事,为平安经营坚持到底。”
 
  据了解,市场矛盾纠纷调解组织成立以来,通过“矛盾纠纷先行赔付制度”,调解各类矛盾纠纷346件,在调解组织的努力下,市场成立至今,发生的所有矛盾纠纷都被成功化解。
 
  多年的时间,祥瑞农贸市场因此承担了10万余元的调解经费,但也换取了矛盾纠纷双方的满意。
 
  正是通过这种和谐,祥瑞农贸市场得到了所有商户和周边居民的一致认可,市场的生意也越来越好。如今,浑南区综治办准备将这种“先行赔付制度”向全区所有的农贸市场进行推广,以市场的小平安带动全区大平安。
 
记者 李滢乐

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