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在新起点上开创辽阳政法工作新局面

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 栾岚 | 发布时间:2017-04-17
牢记使命忠诚履职 真抓实干勇于担当
 
  访谈人:辽阳市委常委、政法委书记曹颖



曹颖(前排左二)深入基层了解民警工作情况
 
  2016年,辽阳市政法各部门在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和关于维护社会稳定和公共安全的指示批示精神,紧紧围绕市委建设智慧文明美丽幸福新辽阳战略部署,防范风险、服务发展,破解难题、补齐短板,忠诚履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,扎实推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设,为“四个辽阳”建设提供了坚强有力的服务和保障。
  2017年是党和国家历史上具有特殊重要意义的一年,辽阳市如何贯彻中央、省委政法工作会议和市委十二届三次全会精神,开创全市政法工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开?近日,记者就此采访了辽阳市委常委、政法委书记曹颖。
 
  记者:年初,中央、省委政法工作会议相继召开,就会议精神,辽阳市是如何学习贯彻落实的?
  曹颖:中央、省委政法工作会议召开后,辽阳市委政法委第一时间向市委主要领导作了专题汇报。市委高度重视,2月15日召开常委会,专题学习传达了中央、省委政法工作会议精神,研究我市贯彻落实意见。市委政法委召开市委政法委员会全体会议,结合当前形势和市情实际,研究形成了符合辽阳实际的工作思路和工作举措。2月17日,市委召开政法工作会议,安排部署今年政法工作。市委书记王凤波出席会议并讲话,他要求全市各级各部门特别是各级政法机关要进一步增强忧患意识、责任意识,始终保持政治警觉,从严、从实、从细做好全市政法综治维稳信访工作,确保实现“五个坚决防止”,为党的十九大胜利召开营造良好的社会环境。
 
  记者:为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境是我们今年的首要政治任务和政治责任,辽阳市是如何开展工作的?
  曹颖:今年下半年将召开党的十九大,这是全党和全国人民政治生活的一件大事。为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境是政法综治维稳信访部门最重要的政治任务和义不容辞的政治责任,也是我们今年的工作主线。我们要用第一位的认识、第一位的责任、第一位的标准,以“社会矛盾纠纷和风险隐患大排查大调解大整治专项行动”为抓手,全力做好维稳工作。
  早在去年9月,辽阳市委基于当前严峻复杂的稳定形势,决定在全市开展“社会矛盾纠纷和风险隐患大排查大调解大整治专项行动”,行动持续到2018年3月。市委成立了以市委副书记为组长、3名市委常委和5名副市长为副组长、7个县(市)区委书记和45个部门单位“一把手”为成员的领导小组,成立了由副组长牵头的8个专项小组,切实解决影响辽阳安全稳定的问题。市委政法委抽调了24名机关干部,组成8个协调督办组,协调推动专项行动开展。
  今年4月,辽阳市委为深入贯彻落实习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的讲话,在全市开展“包项目、促发展,包稳定、促和谐,包脱贫、促小康,包创建、促文明,包党建、促振兴”的“五包五促”活动,动员全市5.1万机关干部和13万党员对接包促全市62个乡镇(街道)、695个村(社区)、4200个网格和68万户家庭和各类企业,市级领导包2个乡镇(街道),县级领导包1个村(社区),科级干部包1个网格,党员包户,实现全覆盖。活动其中一项就是“保稳定、促和谐”,包促党员干部负责包矛盾纠纷和风险隐患的排查调解整治、包基层平安创建、包重点人员教育帮扶稳控、包情报信息收集,最大限度把问题解决在基层、解决在萌芽状态。同时,我们着力提升预测、预警、预防能力,依法防范打击敌对势力的插手和渗透活动,始终绷紧反恐斗争这根弦,扎实开展打击网络谣言专项行动和反邪教斗争,全力维护国家政治安全。
 
  记者:据了解,近年来,辽阳市委、市政府高度重视社会治安防控体系建设,采取了一系列有效措施。去年,辽阳市被确定为全国首批公共安全视频监控联网应用建设示范城市之一。今年,辽阳在深化平安建设、加快推进社会治安防控体系建设方面有哪些目标和举措?
  曹颖:平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。今年,辽阳市要紧紧围绕建设更高水平“平安辽阳”这一总目标,全面加强和创新社会治安综合治理,重点抓好五个方面工作。
  一是持续推进社会治安防控体系建设。加快公共安全视频监控联网国家示范项目建设,完成公共区域5000个视频监控点位、10000个监控探头和重点行业单位平台建设任务,开通三级综治视联网平台。加强物防设施建设,对20个老旧小区进行改造。壮大群防群治队伍建设,所有参加“五包五促”活动的党员干部全部加入平安志愿者队伍,营造共建平安、共享平安的良好社会氛围。
  二是提高打击防范犯罪能力。继续把公共安全作为重要民生抓紧抓好,针对当前违法犯罪呈现的新趋势新特点,抓住影响社会大局稳定、影响群众安全感的违法犯罪,完善防范打击新机制,更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案。对2016年刑事发案前十名的乡镇(街道)和命案高发地区实施挂牌督办,遏制刑事发案。
  三是进一步夯实基层基础。作为全省综治中心标准化建设试点城市,我市坚持高起点规划、高标准要求、高站位推进,按照国家标准一把尺子量到底,完成四级综治中心建设。继续深化基层系列平安创建,市综治委出台《关于深入开展基层系列平安创建的实施意见及责任分工》,今年,系列平安创建参与率达100%,每项创建市级示范单位不少于10个,“七无社区(村)”比例不低于80%。
  四是打造工作特色亮点。今年,我们将总结辽阳县、文圣区“人民调解日”做法,适时召开现场会在全市推广。开展“综治中心建设示范单位”创建活动,确定2个县(市)区、5个乡镇(街道)、10个社区(村)为综治中心建设示范单位。开展“优秀网格员”评选活动。
  五是严格落实综治领导责任制。强化综治领导责任制的落实,加大通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决等责任追究力度。落实综治目标管理责任制,市、县、乡、村四级签状率达100%。完善综治考评机制,把综治考评结果与绩效考核挂钩。
 
  记者:今年,省委政法委要求全省政法系统深入开展“规范司法行为、优化营商环境”专项活动,辽阳市是如何部署的?
  曹颖:省委政法委部署后,辽阳市委政法委立即组织开展调查,认真查找社会反映强烈、制约辽阳振兴发展的执法司法突出问题,在此基础上制定印发了《辽阳市政法机关开展“规范司法行为、优化营商环境”专项活动实施方案》,围绕创新执法司法理念、规范市场经济秩序、管控各类风险、提升服务效能、服务保障项目年建设、规范执法司法行为、加强执法监督7个方面,出台了一批优化营商环境政策措施,为建设“四个辽阳”和推进项目年建设提供优质高效的法律服务和法治保障。市委政法委成立了督查组,通过明察暗访等形式加强督导检查,推进各项服务保障措施落地见效。
 
  记者:建设过硬的政法队伍是做好政法工作的重要保证,今年辽阳市在加强政法队伍建设方面有哪些打算?
  曹颖:去年11月,中央下发了《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》,今年,省委政法委组织开展了“忠诚、干净、担当”主题实践活动。我们认真贯彻落实中央精神,以主题实践活动为载体,在加强党的领导、思想政治、作风、业务能力上推出新举措,努力打造一支过硬的政法队伍。首先,加强党的领导,经市委同意,市委政法委出台了《重要事项请示报告制度》《政治督察制度》《政法干警思想状况定期分析制度》《政法队伍建设年度述职报告制度》,确保党对政法工作的领导落到实处。其次,加强思想政治建设,深化政法干警核心价值观教育,建立政法干警职业荣誉制度,开展“忠诚、干净、担当”政法干警评选活动,在全市选树100名政法干警,80%来自基层和一线干警。第三,加强作风建设,落实全面从严治党,建立党委政法委纪律作风督查巡查制度,落实经常性明察暗访、问题通报和责任追究等措施,形成正风肃纪长效机制。第四,加强履职能力建设,创新教育培训模式,大力开展系统化教学、精准化培训、专业化训练,切实提高政法干警职业素养和专业水平。推动政法领导干部跨地区、跨部门交流锻炼,建立年轻干部挂职锻炼制度,营造良好的成长环境。
 

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